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漁政半年工作總結(jié)
漁政半年工作總結(jié)（一）
上半年，我們根據(jù)省、市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神和全局XX年工作重點(diǎn)，按照淡水養(yǎng)殖面積進(jìn)一步擴(kuò)大，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升，漁政管理水平和措施進(jìn)一步完善的工作目標(biāo)，緊緊抓住漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、漁政執(zhí)法等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，積極有效地推動(dòng)全區(qū)淡水漁業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、上半年主要工作及成效
1、抓好漁業(yè)生產(chǎn)，保持全區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
上半年全區(qū)養(yǎng)殖面積23295畝，其中山塘、池塘、水庫(kù)等養(yǎng)殖面積1455畝，與去年同期略有擴(kuò)張。投放花、白鰱，草魚(yú)等淡水魚(yú)種67噸。淡水魚(yú)苗生產(chǎn)xxx萬(wàn)尾。上半年水產(chǎn)品總產(chǎn)量805噸。實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出值2575萬(wàn)元，其中淡水養(yǎng)殖、捕撈、水產(chǎn)苗種等達(dá)到640萬(wàn)元，與去年同期相比增加30萬(wàn)元;涉漁流通和服務(wù)業(yè)1935萬(wàn)元，與去年同期基本持平。
2、編制養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)布局。
今年來(lái)，我們按照漁業(yè)養(yǎng)殖證制度和省市主管局的要求，根據(jù)我區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)全區(qū)XX-XX年的養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行全面規(guī)劃。規(guī)劃xxxxxxx等22110畝的外蕩水域?yàn)轸~(yú)類粗養(yǎng)區(qū)，重點(diǎn)養(yǎng)殖四大家魚(yú);規(guī)劃xxxxx等1095畝的淡水池塘、圍塘為魚(yú)類精養(yǎng)區(qū)，重點(diǎn)養(yǎng)殖培育田魚(yú)以及觀賞魚(yú)類;規(guī)劃xxxxx等3780畝的水庫(kù)、山塘為魚(yú)類混養(yǎng)區(qū)，充分發(fā)揮其水位較深的特點(diǎn)混養(yǎng)不同水層的魚(yú)類;規(guī)劃xxxx等10000畝的山區(qū)稻田為臨時(shí)魚(yú)類養(yǎng)殖區(qū)，重點(diǎn)養(yǎng)殖田魚(yú)和黃鱔等。同時(shí)在編制規(guī)劃的過(guò)程中，并積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖戶在自愿的前提下，按照規(guī)劃的要求，調(diào)整養(yǎng)殖品種。從目前來(lái)看，通過(guò)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，我區(qū)已初步形成了以外蕩水域養(yǎng)殖為主，內(nèi)塘、山塘、池塘、水庫(kù)等水域養(yǎng)殖為補(bǔ)充的淡水魚(yú)養(yǎng)殖格局;以及以傳統(tǒng)的四大家魚(yú)為主，田魚(yú)和觀賞魚(yú)類為輔的漁業(yè)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步合理區(qū)域養(yǎng)殖布局。并且養(yǎng)殖品種也逐步呈現(xiàn)多樣化，特別是名特優(yōu)品種的比重在逐步提高。
3、加強(qiáng)普法宣傳，抓漁政管理，切實(shí)保護(hù)漁業(yè)資源。
一是加強(qiáng)《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等為主要內(nèi)容的漁業(yè)法律、法規(guī)的普法宣傳。今年4月1日起《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，為了提高廣大干部群眾的保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的法律意識(shí)，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性。我們組織科室人員，參加省局舉辦的實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)。采取了多形式、多渠道的宣傳方式，在區(qū)人民政府門口、二個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)以及主要鎮(zhèn)(街道)等利用懸掛橫幅、樹(shù)立警告牌等宣傳方式，作好《浙江省漁業(yè)管理?xiàng)l例》等漁業(yè)法律法規(guī)的普法宣傳。共計(jì)懸掛宣傳橫幅8條，發(fā)放宣傳資料50多冊(cè)。二是開(kāi)展執(zhí)法檢查，打擊非法“電、毒、炸”魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的違法行為，上半年共組織漁政執(zhí)法人員開(kāi)展?jié)O政檢查11次，查處非法電魚(yú)案件1件，查扣沒(méi)收捕魚(yú)電瓶2只、升壓器1個(gè)，通過(guò)大力的宣傳和執(zhí)法管理有效的保護(hù)我區(qū)漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
4、完善三項(xiàng)記錄，作好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
根據(jù)浙江省人民政府出臺(tái)的浙政發(fā)〔XX〕23號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)海洋與漁業(yè)工作的若干意見(jiàn)》提出的“千場(chǎng)無(wú)公害、萬(wàn)戶信得過(guò)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求。今年以來(lái)切實(shí)加強(qiáng)了初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。一是做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性及有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的宣傳，發(fā)放禁用魚(yú)藥清單和養(yǎng)民必讀(漁藥篇)共50多份，加大漁飼料、漁藥等投入品的安全使用宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶安全用藥意識(shí)，自覺(jué)參與水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，杜絕使用違禁投入品;二是完善養(yǎng)殖生產(chǎn)的生產(chǎn)記錄、用藥記錄和投售記錄等三項(xiàng)記錄，要求各養(yǎng)殖戶專人負(fù)責(zé)做到每月有記錄。三是開(kāi)展?jié)O用藥物使用情況和用藥記錄檢查，督促養(yǎng)殖戶規(guī)范用藥，做好漁用投入品安全自控，在源頭上預(yù)防水產(chǎn)品的出現(xiàn)藥物超標(biāo)等情況，確保我區(qū)的初級(jí)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是積極申報(bào)漁業(yè)養(yǎng)殖無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，今年我們上報(bào)無(wú)公害漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)地認(rèn)定基地1個(gè)，面積510畝。現(xiàn)該基地已經(jīng)通過(guò)市有關(guān)專家的產(chǎn)地環(huán)境檢查，待省里認(rèn)定。如果通過(guò)認(rèn)定，那將填補(bǔ)了我區(qū)至今尚無(wú)水產(chǎn)方面無(wú)公害產(chǎn)地的空白，同時(shí)也將是我區(qū)農(nóng)林漁牧副農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，全面發(fā)展、齊頭并進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志。
5、抓好示范基地建設(shè)，發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)。
稻田養(yǎng)魚(yú)對(duì)促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)田綜合效益，拓寬山區(qū)農(nóng)民的增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)糧增收、農(nóng)業(yè)增效、具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年來(lái)，我們?cè)谌ツ?個(gè)連片無(wú)公害示范基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展稻田養(yǎng)魚(yú)示范基地和每村一戶的稻田養(yǎng)魚(yú)示范戶建設(shè)。一是精心選址，推進(jìn)規(guī)模。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)和篩選，今年新增了xxx130畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為稻田養(yǎng)魚(yú)示范基地，同時(shí)又在澤雅其它田塊較分散的村莊，以每村選擇一戶為單位的示范戶共53畝。現(xiàn)全區(qū)示范基地5個(gè)，示范戶21戶，面積達(dá)到713畝。二是開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，3月2日我們邀請(qǐng)了市局漁業(yè)處的專家在xxx舉辦了1期標(biāo)準(zhǔn)化稻田養(yǎng)魚(yú)的技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)60多人次。通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾初步掌握了稻田養(yǎng)魚(yú)的田間管理、施肥、施藥、病蟲(chóng)防治、水位控制等養(yǎng)殖必備技術(shù)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善了基地的水泥田埂，鞏固農(nóng)田的蓄水能力，加固農(nóng)田出水口的攔網(wǎng)設(shè)施，挖建魚(yú)坑、魚(yú)溝等。四是加大對(duì)示范基地的扶持力度。今年我們將繼續(xù)采取對(duì)示范基地給予魚(yú)苗補(bǔ)助。總之通過(guò)去年基地建設(shè)的帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，以及今年市場(chǎng)魚(yú)價(jià)的影響，目前山區(qū)農(nóng)民稻田養(yǎng)魚(yú)熱情高漲，現(xiàn)已放養(yǎng)5700畝，預(yù)計(jì)今年的養(yǎng)殖面積將突破8000畝，將有力的促進(jìn)我區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)向深度和廣度推進(jìn)。
6、層層落實(shí)，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
今年來(lái)，我們按照省、市漁業(yè)生產(chǎn)安全會(huì)議的精神和市局與我們簽定的漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)要求，針對(duì)我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作基礎(chǔ)差、困難大的特點(diǎn)，以對(duì)我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)者生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密部署漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)。一是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)殖戶的安全生產(chǎn)意識(shí)。二是分解責(zé)任，層層落實(shí)，分別與xxx等二個(gè)集體養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)管理和捕撈用船載客搭船，要求定期檢修船只，嚴(yán)禁漁用船只帶病巡邏管理。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，結(jié)合平時(shí)生產(chǎn)管理和漁政執(zhí)法檢查等跟蹤監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，消除各項(xiàng)安全隱患，確保我區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)安全。
7、專人負(fù)責(zé)，做好淡水鯉魚(yú)的病害測(cè)報(bào)
今年是我區(qū)被列為淡水鯉魚(yú)的病害測(cè)報(bào)點(diǎn)的第一年，由于是剛開(kāi)展這項(xiàng)工作都還沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)，為了更好的作好這項(xiàng)工作，更加直觀、準(zhǔn)確的了解和掌握我區(qū)淡水鯉魚(yú)的病害發(fā)生、傳播等病理特征和規(guī)律，提高我區(qū)淡水鯉魚(yú)養(yǎng)殖病害的防治能力。我們分別在山區(qū)、平原等地選擇了三個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，共計(jì)養(yǎng)殖面積260畝，并落實(shí)專人，定期進(jìn)行漁病測(cè)報(bào)，定期上報(bào)魚(yú)病發(fā)生情況，作好記錄，從目前情況來(lái)看，在我區(qū)除了一些常見(jiàn)的病害有零星發(fā)生外，尚沒(méi)有測(cè)報(bào)到其他危害性較大且傳播性強(qiáng)的魚(yú)類病害。
8、作好產(chǎn)業(yè)調(diào)研、努力發(fā)展都市休閑漁業(yè)。
今年來(lái)，在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時(shí)，定位區(qū)域情況，積極開(kāi)展休閑漁業(yè)發(fā)展調(diào)研，努力發(fā)展都市休閑漁業(yè)。一是妥善處理xxx出現(xiàn)的超越承包協(xié)議轉(zhuǎn)包情況;二是深入開(kāi)展xxxx等地發(fā)展休閑都市漁業(yè)的調(diào)研，并形成發(fā)展規(guī)劃報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)還積極作好澤雅農(nóng)家樂(lè)一條街的休閑漁業(yè)園的一些協(xié)調(diào)工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有的xxx等休閑漁業(yè)的管理和指導(dǎo)，建議其加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高休閑品位和服務(wù)意識(shí)、服務(wù)功能，抓住地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展和壯大休閑漁業(yè)。
綜觀今年來(lái)的工作，存在著一些不足：一是在漁業(yè)養(yǎng)殖方面總體上還是很粗放，品種也還很單一。二是漁業(yè)執(zhí)法設(shè)備的匱乏對(duì)我們及時(shí)有效的處理電魚(yú)等案件帶來(lái)諸多的不便。三是休閑漁業(yè)以及漁業(yè)加工等漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還很緩慢等等。
漁政半年工作總結(jié)（二）
20XX年，面對(duì)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退和長(zhǎng)江禁漁期制度的實(shí)施，海洋捕撈和長(zhǎng)江漁業(yè)生產(chǎn)均受到限制的嚴(yán)峻形勢(shì)，本站在市農(nóng)委和上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為宗旨，以宣傳為先導(dǎo)，以自身建設(shè)為前提，以嚴(yán)管重教為原則，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)違法行為，落實(shí)水生生物養(yǎng)護(hù)綱要，加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，調(diào)處漁業(yè)糾紛和漁業(yè)水域污染事故，促使我市的漁業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)范化、法制化的軌道，歸納起來(lái)我站今年主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入宣傳，全面提高漁業(yè)法制意識(shí)。
一是提高廣大漁(農(nóng))民的法制意識(shí)。首先深入基層進(jìn)行宣傳。我們根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)者流動(dòng)性強(qiáng)、生活場(chǎng)所分散、不容易集中的特點(diǎn)，立足取得宣傳實(shí)效，調(diào)整宣傳工作思路，我站翻印了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)20xx年長(zhǎng)江禁漁期制度管理的通知》等材料3200余份，組織漁業(yè)行政執(zhí)法人員深入基層，下漁港、進(jìn)漁村、到船頭，面對(duì)面地進(jìn)行艱苦細(xì)致的宣傳工作，發(fā)放到每個(gè)漁民手中。其次加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作。在長(zhǎng)江禁漁、打擊電力捕魚(yú)、打擊 “三無(wú)”漁船、水產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)安全檢查、漁船柴油補(bǔ)助發(fā)放、漁業(yè)安全檢查等重大執(zhí)法活動(dòng)中，幾乎每次都邀請(qǐng)記者跟蹤采訪，通過(guò)電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體宣傳漁業(yè)法律法規(guī)，報(bào)道漁業(yè)執(zhí)法活動(dòng)達(dá)36次，有的還在泰州日?qǐng)?bào)、省、泰州電視新聞中進(jìn)行了報(bào)道。在靖江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)表漁政、船檢、漁港安全信息8篇、省海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)表信息6篇.這樣既提高了廣大群眾的漁業(yè)法律意識(shí)，也震攝了那些心存僥幸的不法分子，取得了很好的社會(huì)效果。
二是提升漁業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。隨著漁業(yè)行政執(zhí)法職能的擴(kuò)大和執(zhí)法內(nèi)容的增加，漁業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限也相應(yīng)發(fā)生了變化，漁業(yè)法律法規(guī)的不斷完善，要求我們漁業(yè)執(zhí)法人員需要不斷加強(qiáng)知識(shí)更新，提高執(zhí)法水平。為此，年初我站按照教育常新、知識(shí)更新、業(yè)務(wù)求精的要求，制訂詳實(shí)的學(xué)習(xí)規(guī)劃。3月份，組織我市全體漁業(yè)執(zhí)法人員參加了省海洋與漁業(yè)局舉辦的漁政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，平時(shí)結(jié)合全市“五五”普法學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在干中學(xué)，學(xué)中干，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)不足，推進(jìn)工作上臺(tái)階。
二、加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，促進(jìn)我市漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江禁漁制度
今年是實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度的第七年，為切實(shí)保障長(zhǎng)江禁漁期制度在我市順利實(shí)施，我站在市政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，將長(zhǎng)江禁漁工作作為建設(shè)生態(tài)文明和落實(shí)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，較好地完成了長(zhǎng)江禁漁任務(wù)。5月份，農(nóng)業(yè)部東海漁政局副局長(zhǎng)馬毅專程來(lái)靖江調(diào)研長(zhǎng)江禁漁工作，充分肯定了靖江長(zhǎng)江禁漁工作成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任層層落實(shí)到位。為確保長(zhǎng)江禁漁期制度管理工作的順利開(kāi)展，必須從組織上得到保證，以便層層落實(shí)工作責(zé)任。為此，市農(nóng)委專門成立了長(zhǎng)江禁漁領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了《靖江市20xx年長(zhǎng)江禁漁期實(shí)施方案》，我站主動(dòng)爭(zhēng)取市政府和農(nóng)委的支持，精心組織全市長(zhǎng)江禁漁期制度管理的各次重大檢查行動(dòng)，切實(shí)解決長(zhǎng)江禁漁期制度管理工作中出現(xiàn)的和鄰市縣的一些重大問(wèn)題。同時(shí)配合好省、市禁漁期制度管理工作聯(lián)合行動(dòng)。我市的長(zhǎng)江禁漁期制度管理工作職責(zé)分明，任務(wù)到人，全站人員除集體行動(dòng)外，一人一鎮(zhèn)，分段包干，具體負(fù)責(zé)實(shí)施長(zhǎng)江禁漁期制度的監(jiān)督、檢查工作。
2、結(jié)合實(shí)際情況，提高長(zhǎng)江禁漁實(shí)施效果。禁漁期間，我們根據(jù)我市實(shí)際情況，把握階段重點(diǎn)，講究監(jiān)督檢查策略，有針對(duì)性地做好禁漁前期、中期、后期檢查任務(wù)。禁漁前期，在3月25日前通知有關(guān)漁民進(jìn)行自查自糾，自行拆除江灘扦網(wǎng)、地籠等有害漁具，盡量把工作做深做細(xì)，減少漁(農(nóng))民不必要的損失，至3月26日檢查統(tǒng)計(jì)，自行拆除率達(dá)98%以上。4月1日以后，除自行組織行動(dòng)外，還多次會(huì)同水警、水政、海事等部門定期進(jìn)行“清江”聯(lián)合執(zhí)法，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵江段、關(guān)鍵人物、苗頭性事件的管理，堅(jiān)決查處第一條違法漁船，取締第一條違規(guī)網(wǎng)具，對(duì)抗拒管理的不法分子依法嚴(yán)懲，確保了“清江”行動(dòng)的圓滿成功。5月份開(kāi)始，集中全市漁政力量，水陸并進(jìn)，展開(kāi)拉網(wǎng)式檢查，鞏固了長(zhǎng)江禁漁期制度管理工作的成效。針對(duì)有部分不法份子，利用節(jié)假日和晚上漁政艇無(wú)法出航的間隙，進(jìn)行刀魚(yú)捕撈生產(chǎn)，我站實(shí)行漁政和禁漁志愿者共管模式，對(duì)沿江進(jìn)行巡邏。漁政執(zhí)法人員經(jīng)常放棄節(jié)假日時(shí)間，早出晚歸，不讓偷捕者有可乘之機(jī)。在禁漁的中后期，我站重點(diǎn)開(kāi)展以打擊蝦籠、地籠等為主的專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大電毒炸魚(yú)的查處，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)水域和市場(chǎng)的聯(lián)合檢查，集中力量對(duì)江心洲和通江港道等復(fù)雜水域進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底清除長(zhǎng)江禁漁期制度管理前期管理工作遺留的死角，組織聯(lián)合行動(dòng)小組深入市場(chǎng)、賓館檢查，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，做到思想上不麻痹，組織上不松懈，檢查形式上不單一，檢查不間斷，專項(xiàng)管理秩序不混亂，節(jié)假日檢查不停頓。切實(shí)維護(hù)了良好的長(zhǎng)江禁漁期制度管理秩序。
3、關(guān)心漁民，切實(shí)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作
由于今年長(zhǎng)江靖江段刀魚(yú)資源明顯下降，嚴(yán)重影響了我市部分漁民生活。對(duì)此，我站漁業(yè)執(zhí)法人員在抓禁漁工作的同時(shí)，采取積極措施，深入漁區(qū)、港口、碼頭，了解漁民生活和思想動(dòng)態(tài)，做好漁民的思想工作，及時(shí)化解漁區(qū)的不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)專業(yè)漁民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)漁民專業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全服務(wù)體系，提供相關(guān)技術(shù)和信息服務(wù)，指導(dǎo)漁民進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取市政府對(duì)專業(yè)漁民給予一定的關(guān)心和支持，盡量消除由于長(zhǎng)江禁漁給他們帶來(lái)的生活困難。
(二)認(rèn)真實(shí)施長(zhǎng)江資源保護(hù)項(xiàng)目
我市瀕臨長(zhǎng)江，有長(zhǎng)江岸線52.6公里，有著豐富的長(zhǎng)江魚(yú)類資源，我站承擔(dān)了市科技局下達(dá)的《長(zhǎng)江靖江段近岸魚(yú)蝦資源調(diào)查與研究》項(xiàng)目(N0.0705)，并與上海水大魚(yú)類研究室、省淡水研究所共同進(jìn)行了《淡水生態(tài)與生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放課題》(N0.2004FB04)、《國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目》(N0.30490235)的實(shí)施。時(shí)間從2001年10月起，至2007年12月底。20xx年4月，該項(xiàng)目順利通過(guò)了泰州市科學(xué)技術(shù)局組織的項(xiàng)目驗(yàn)收和鑒定。
(三)加大漁業(yè)污染事故查處力度，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
我站依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅查處漁業(yè)水域污染事故，全面了解和掌握漁業(yè)水域污染源，特別是對(duì)長(zhǎng)江排污的幾個(gè)重要污染源。對(duì)超標(biāo)排放造成水生生物大量死亡的事故，及時(shí)和市環(huán)保局協(xié)商調(diào)處，解決矛盾。今年以來(lái)我站共調(diào)處漁業(yè)污染事故4起，要求賠償?shù)臐O業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7.05萬(wàn)元，有效地維護(hù)了漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
三、依法行政，強(qiáng)化管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序。
今年9月，省海洋與漁業(yè)局規(guī)范了我市內(nèi)陸捕撈漁船數(shù)和內(nèi)陸捕撈漁船總馬力。我站嚴(yán)格執(zhí)行省“雙控”指標(biāo)范圍，目前我市內(nèi)陸捕撈漁船和總馬力均在省規(guī)定范圍之內(nèi)，決不擅自增加漁船和捕撈功率。在嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度的前提下，及時(shí)為廣大漁民群眾簽發(fā)各類捕撈證件，使廣大漁(農(nóng))民合法生產(chǎn)，守法致富，從而有效地維護(hù)了漁業(yè)資源，促進(jìn)了漁業(yè)生產(chǎn)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
我站根據(jù)省局和泰州市漁政站的關(guān)于嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚(yú)的統(tǒng)一部署，一直對(duì)電力捕魚(yú)活動(dòng)嚴(yán)打重管，嚴(yán)厲遏制電力捕魚(yú)的回潮現(xiàn)象，取得了顯著成效。共查處各類違章捕撈案件和事件33起，漁政船出動(dòng)檢查94航次，切實(shí)維護(hù)了我市漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。
我站檢查人員在漁業(yè)行政執(zhí)法過(guò)程中，遇到了大量漁民之間、漁民與運(yùn)輸船民之間的各種漁事糾紛。為此，我們本著保護(hù)漁業(yè)資源，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序的原則，進(jìn)行耐心的調(diào)解和處理，解決了一些漁民之間的爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，避免了矛盾的進(jìn)一步激化，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)得以順利開(kāi)展。今年累計(jì)調(diào)解和處理各項(xiàng)漁事糾紛13起。
四、以人為本，確保我市漁業(yè)安全生產(chǎn)
在安全生產(chǎn)方面,我站牢固確立“安全第一，預(yù)防為主”的宗旨，嚴(yán)格檢查我市漁業(yè)生產(chǎn)中的事故隱患，努力提高安全監(jiān)督管理工作。結(jié)合我市漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，主要從四個(gè)方面進(jìn)行組織管理。
1.及時(shí)調(diào)整安全網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。真正做到橫向到邊，縱向到底，把安全工作落實(shí)到每一條船和每一個(gè)人，清除安全盲區(qū)。與每一個(gè)船主都簽訂了漁業(yè)安全責(zé)任書(shū)，以保證安全工作到位。
2.對(duì)我市生產(chǎn)漁船進(jìn)行定期和不定期的抽查，對(duì)不適航漁船及時(shí)責(zé)令停航，并列出整改措施，限期整改。同時(shí)本著對(duì)船主負(fù)責(zé)，對(duì)漁民負(fù)責(zé)的宗旨，嚴(yán)格把好驗(yàn)船關(guān)，堅(jiān)決做到不登船檢驗(yàn)不辦證，安全設(shè)施不全的不辦證，實(shí)行誰(shuí)檢驗(yàn)，誰(shuí)簽發(fā)，誰(shuí)負(fù)責(zé)。保證每一條生產(chǎn)漁船都處于適航狀態(tài)。在船檢過(guò)程中，我站健全船檢三本臺(tái)帳(登船檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)匯總臺(tái)帳、辦證臺(tái)帳)，要求三帳一致，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)船主、漁船拍照。針對(duì)少部分漁民私自更換主機(jī)的情況，根據(jù)上級(jí)的工作要求，我市率先對(duì)漁船主機(jī)實(shí)行鉛封掛牌，對(duì)每艘漁船主機(jī)都進(jìn)行了編號(hào)，并制作了不銹鋼掛牌，用鉛封封在主機(jī)上，有效地防止了漁民更換主機(jī)情況的發(fā)生，消除了安全隱患。10月24日，江蘇省漁船檢驗(yàn)局、江蘇省漁港監(jiān)督局局長(zhǎng)胡永生、副局長(zhǎng)陳耀中專程來(lái)靖江調(diào)研我市漁船檢驗(yàn)工作，對(duì)靖江的漁船檢驗(yàn)工作予以了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為：靖江在船檢過(guò)程中形成了一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制和方法，要求在全省推廣靖江船檢的經(jīng)驗(yàn)做法。泰州、揚(yáng)州各市縣漁政船檢負(fù)責(zé)同志先后來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩。
3.要求生產(chǎn)漁船配齊相關(guān)安全設(shè)施。今年開(kāi)始，我們對(duì)每艘漁船的消防、救生設(shè)備進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合要求的進(jìn)行了強(qiáng)制配備。為此我站設(shè)計(jì)了《靖江市漁業(yè)船舶航行漁撈日志》，要求捕撈漁船如實(shí)、及時(shí)填寫(xiě)，漁撈日志將作為我市船檢、安全生產(chǎn)、享受優(yōu)惠政策的考核依據(jù)，每年漁船年度檢驗(yàn)時(shí)上交存檔。這是我省內(nèi)陸漁船管理的一大創(chuàng)舉，獲得了上級(jí)主管部門的高度評(píng)價(jià)。除年度檢驗(yàn)外，高溫季節(jié)我們對(duì)出海漁船進(jìn)行了一次重點(diǎn)檢查。并對(duì)漁業(yè)無(wú)線電臺(tái)進(jìn)行了登船驗(yàn)查，嚴(yán)格核發(fā)《漁業(yè)無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照》。凡是安全設(shè)施不齊的漁船，都責(zé)令整改，限期配制，這一措施采取后，收到了很好的效果。
4.加強(qiáng)漁民安全知識(shí)培訓(xùn)，提升漁民船東互保意識(shí)。
8月28日9月4日，我站舉辦漁業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)我市所有捕撈漁船的船主分四批進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。市農(nóng)委安監(jiān)、漁政、漁港、船檢等部門的同志針對(duì)我市近年來(lái)的漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，結(jié)合相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)和生動(dòng)詳實(shí)的事例，為全市的捕撈漁船船主普及漁業(yè)安全知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了廣大船主的安全意識(shí)，有效地消除了我市漁船的安全隱患。
在做好安全培訓(xùn)的同時(shí)，我們還引導(dǎo)漁民積極參加船東互保，增加他們抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。今年我市發(fā)生了保險(xiǎn)索賠案件5起，案件發(fā)生后，我站及時(shí)整理相關(guān)材料上報(bào)，為漁民索賠爭(zhēng)取了時(shí)間。由于工作人員服務(wù)態(tài)度好，索賠及時(shí)，漁民參保熱情高漲。今年我市所有捕撈漁民都參加了船東互保，全年共收保費(fèi)15650元。
5.加大水產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)安全檢查
水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及到了廣大人民的身心安全，我站根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，全面監(jiān)控我市各養(yǎng)殖單位。6月份，我站會(huì)同農(nóng)委獸藥衛(wèi)生監(jiān)督所，對(duì)全市所有獸(漁)藥經(jīng)銷點(diǎn)、規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖戶等進(jìn)行違禁漁藥專項(xiàng)檢查，檢查各個(gè)點(diǎn)的銷售記錄、魚(yú)塘生產(chǎn)臺(tái)帳，防止違禁漁藥在我市使用，從源頭保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。10月份，我站執(zhí)法人員會(huì)同工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科等部門、科室，組成聯(lián)合檢查組，對(duì)我市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)廣大消費(fèi)者的身體健康。
五、規(guī)范發(fā)放漁船柴油價(jià)格，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益
今年，國(guó)家繼續(xù)對(duì)漁民等弱勢(shì)群體實(shí)行燃油財(cái)政補(bǔ)貼政策，為確保這項(xiàng)惠民政策在我市落到實(shí)處，我站根據(jù)省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局文件精神，按照省、泰州市財(cái)政和農(nóng)委的統(tǒng)一布置，和財(cái)政相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了專題部署，依據(jù)政策，明確職責(zé)，扎實(shí)有序地展開(kāi)機(jī)動(dòng)漁船柴油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保機(jī)動(dòng)漁船柴油財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作的有序開(kāi)展，市政府成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)委、財(cái)政局等部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，漁業(yè)公司、財(cái)政局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等分管領(lǐng)導(dǎo)為組員的靖江市漁業(yè)用柴油補(bǔ)助領(lǐng)導(dǎo)工作小組;同時(shí)成立了由市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)委財(cái)審科、漁政、漁港、船檢等部門人員參加的專項(xiàng)工作小組。組織召開(kāi)了機(jī)動(dòng)漁船柴油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作協(xié)調(diào)會(huì)，與會(huì)對(duì)象包括財(cái)政局、農(nóng)委財(cái)審科、漁政站、各漁業(yè)分公司負(fù)責(zé)人和漁民代表，對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行了具體部署，要求做到組織有力，宣傳到位，核查嚴(yán)格，服務(wù)優(yōu)良。
2.嚴(yán)格審查，規(guī)范公示。我們根據(jù)我市漁船生產(chǎn)地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，先利用各種媒體、多個(gè)窗口，廣泛宣傳機(jī)動(dòng)漁船柴油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放政策，8月份，我站聯(lián)合泰州市漁政站到啟東、上海等地，現(xiàn)場(chǎng)查看我市部分外出生產(chǎn)船只，使機(jī)動(dòng)漁船柴油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放工作在漁民中家喻戶曉，人人皆知。對(duì)享受柴油補(bǔ)助的漁船按程序進(jìn)行審核，捕撈漁船審核漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記證、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證;養(yǎng)殖漁船審核漁業(yè)船舶登記證、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證，保證證書(shū)齊全、有效、合法，一船一套證。在審核中對(duì)船舶主機(jī)功率、船主姓名、身份證號(hào)碼進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，特別是船主登記的姓名和身份證姓名音同字不同的情況進(jìn)行重點(diǎn)糾正。同時(shí)根據(jù)具體情況，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各分公司的漁區(qū)、漁港碼頭張貼機(jī)動(dòng)漁船補(bǔ)貼明細(xì)情況公示，向社會(huì)公布我站、市財(cái)政局、農(nóng)委紀(jì)檢的監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)他們對(duì)公示漁船中的不實(shí)情況進(jìn)行舉報(bào)，確保全市機(jī)動(dòng)漁船數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不多報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、套用、超范圍發(fā)放油價(jià)補(bǔ)貼。
3.多道復(fù)核，按程序發(fā)放。全市漁船補(bǔ)貼數(shù)據(jù)核實(shí)準(zhǔn)確以后，我站工作人員將數(shù)據(jù)導(dǎo)入農(nóng)民補(bǔ)貼一折通系統(tǒng)，通過(guò)靖江市信用聯(lián)社進(jìn)行打卡，將存折直接發(fā)放到每個(gè)船主，我站工作人員不直接經(jīng)手現(xiàn)金。今年我市享受柴油補(bǔ)助的漁船共375艘，發(fā)放柴油補(bǔ)貼495.83萬(wàn)元，整個(gè)發(fā)放過(guò)程由紀(jì)檢部門全程監(jiān)控，沒(méi)有發(fā)生一起截留、挪用柴油補(bǔ)貼、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象，確保每一分錢直接交到漁民手中。
六、存在問(wèn)題
(一)由于長(zhǎng)江禁漁期制度管理工作的實(shí)施和漁業(yè)資源的不斷衰退等原因，我市漁船到外地生產(chǎn)情況比較普遍，有相當(dāng)數(shù)量的漁船長(zhǎng)年在上海等地，以至影響正常船檢工作。
(二)由于電力捕魚(yú)非法活動(dòng)的隱蔽性和特殊性，需要多個(gè)部門聯(lián)合協(xié)作，才能產(chǎn)生較好的打擊效果。此項(xiàng)工作的查檢方式有待改進(jìn)，執(zhí)法力度須進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后，我站將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步抓好漁業(yè)生產(chǎn)秩序的整頓和改進(jìn)，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)違法行為，再接再厲，知難而上，為我市漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮更大效能。
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