防汛抗旱工作總結(通用)
總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性結論的書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不如我們來制定一份總結吧。如何把總結做到重點突出呢?以下是小編精心整理的防汛抗旱工作總結,希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱工作總結1
xxx年,防汛抗旱工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣防辦的悉心指導下,堅持貫徹落實科學發展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務。
一、完善組織機構,強化責任落實。
一是根據工作實際及時調整充實了防汛領導小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉機關、村組干部為成員的防汛機構,建立了宣傳報道組、通信聯絡組、交通保障組、醫療救護組、物資保障組等相關救援小組,并做好相關培訓,進一步完善了工作協同和信息共享機制。二是進一步落實了各項防汛責任制。以行政首長負責制為核心,把防汛職責分解到村、組,分級負責,責任到人,層層抓落實。三是進一步強化執行防汛責任監督機制。汛前通過下發文件、媒體廣播,將防汛領導小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災害防汛責任人名單向社會進行公布,接受群眾的監督。
二、加強防汛檢查,及時消除隱患。
汛前,我鄉按照省、市、縣要求,在全鄉范圍內組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預案、山洪災害防御措施等落實情況。排查地災隱患和險工險段,落實專人監測并及時整改。
三、完善制度方案,加強防汛值班。
按照縣防辦制定的一系列防汛規定、辦法和工作制度,修訂了我鄉各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規可依,有章可循。我鄉防汛工作加強了對值班人員的業務培訓,并嚴格執行24小時值班制和領導帶班制,加強了對重點河(溝)段、災害防治點的值班抽查,數次抽查結果均為良好。
四、加強管理宣傳,防范措施到位。
一是加強了河道管理工作。鄉黨委、政府高度重視河道管理工作,進一步強化了河道疏浚、規范采砂行為、山洪災害防御工作。全鄉先后出動40余人次,發放了防災、減災知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發放了地質災害監測記錄本30本,防災工作明白卡37份,防災避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災害來臨時的應對、協調和救援搶險能力,讓群眾知曉災害類型、預警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。
五、加強隊伍演練,強化物資儲備。
鄉黨委、政府高度重視我鄉防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉抗洪搶險救災能力。同時,我鄉進一步加強了防汛物質的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的.關心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。
六、加強防汛設施建設,保護沿河安全。
在水務部門的關心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。
七、存在的問題
盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎設施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉山洪災害易發區點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現象時有發生。
八、全力做好xxx年的防汛工作
(一)認真總結今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災害防御預案的修編工作。
(二)認真學習貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務部門爭取項目和資金支持,進一步加強全鄉水利及防洪基礎設施的治理和管護。
(三)進一步加強自身能力建設。一是進一步推動工作制度建設,完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發性重要汛情、災情、險情的發生和發展動態,提高信息報送速度,切實做好洪澇災情的統計工作。三是切實加強宣傳工作,進一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權,切實增強新聞宣傳與輿論引導的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創造良好氛圍。
xxx年,我鄉將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經濟又好又快發展提供有力的保障。
防汛抗旱工作總結2
為扎實做好防汛抗旱工作,按照縣防汛抗旱指揮部文件精神,進一步做好防汛抗旱工作,保護人民財產安全,維護經濟社會穩定持續發展。結合我鎮實際,特制定本工作要點。
一、指導思想
今年防汛工作的指導思想是“以人為本、以防為主、科學調度”,立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,按照“安全第一、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以防御最大洪水為目標,堅持局部利益服從全局利益的原則,構建統一領導、分級負責、快速反應、協同應對、運轉高效的突發事件應急體系,做好各項防汛準備和搶險工作,為全鎮經濟實現高質量發展提供安全保障。
二、任務目標
以確保人民生命財產安全為首要目標,在現狀防洪標準內,努力做到“五個確保”,即確保庫塘不垮壩,確保堤防不決口,確保村鎮不受淹,確保內澇不成災,確保有災不死人。遭遇超標準洪水時,迅速啟動防汛應急預案,加強重點部位防守,確保人民生命財產安全,最大程度降低災害損失。
小型水庫:郝家村、西張、大顏廟三座小(二)型水庫要嚴格按照上級批準的控制運用方案進行調度。汛期要安排專人做好水雨情監測、上報,加強水庫值守;要落實好防汛物質、搶險隊伍和群眾號料工作,做好人員轉移安置、應急搶險、救災等準備工作;一旦發生嚴重險情,要及時通知下游群眾轉移,絕不能造成人員傷亡。
河道:我鎮骨干河道為泗河及二條支流。雖然近幾年對河道險工險段進行了初步治理,但遇超標準洪水時,仍存在泄洪能力不足,洪水外溢淹沒道路等情況,部分河道阻水障礙物未得到徹底治理和清除。各村要摸清所屬區域內的險工險段情況,安排專人重點包防。在河道上游泄洪時,沿河各村要根據預警,及時宣傳、轉移風險區群眾,封閉道路,確保不出問題。
田間排澇:目前,我鎮仍有部分易澇洼地,在汛期極易形成內澇,排水系統不暢是造成田間積澇的主要因素。各村要立即進行排水系統的疏挖,打通竹節溝、斷頭溝,達到田溝相連,溝河相通,完善排水體系,增強排澇能力。同時,要組建以村為單位的巡田隊,汛期及時疏通阻水障礙,排除內澇,避免農作物受災。
企業蓄水設施、建筑工地:落實行業監管責任和企業主體責任,開展隱患排查、制定應急預案,在突發極端天氣事件中確保安全運行,杜絕現安全事故。
三、突出重點,切實做好防汛隱患排查工作
一是對貧困戶危房及鰥寡孤獨人員排查登記,確定轉移地點、負責人員、幫助轉移至安全地點,妥善安排生活。
二是對各村轄區內的河流、水庫、塘壩、坑塘要設立警示標志,并通過廣播喇叭,大力宣傳防止發生人員溺水傷亡事故,對存在安全隱患的重點部位要加強管理,必要時派專人值守。全面排查阻礙河道、水庫、塘壩、坑塘等行洪的違法建筑物、樹木、垃圾堆等,立即進行清理、限期清除。
三是逐村逐地塊對機井進行一次拉網式排查,對廢舊機井要及時封填,對于正常運行機井要一井一標,一井一蓋或設置防護欄(網)進行圍擋。
四、強化措施,確保圓滿完成防汛抗旱目標任務
(一)嚴格落實值班制度
鎮防指一定要堅持以“領導帶班、工作人員值班”的汛期xx小時值班制度,嚴格遵守防汛值班紀律,絕不允許任何人以任何理由出現汛期值班空崗、斷崗、脫崗等現象,對擅離職守的,將嚴肅追究帶班領導和值班人員的責任。各村主要負責人汛期手機通訊必須暢通,外出要及時向鎮主要領導請假,并安排好替班人員。
(二)加強防汛抗旱物資和隊伍準備
按照“寧可備而不用,不可用時無備”的原則,加強對防汛搶險救災物資的儲備,鎮指揮部防汛倉庫及時補充防汛物資,與有關企業商戶簽訂物資代儲協議。鎮武裝部要對防汛應急搶險分隊加強演練,建立應急聯系機制,服從鎮指揮部調度指令,隨時做好備勤。沿河及有水庫塘壩的村,都要準備不低于xxx條編織袋及部分鐵锨、應急燈等,對所有防汛物資,要登記造冊,加強管理,規范存放,不得挪作他用。要加強防汛搶險隊伍的組織工作,每村建立不低于xx人的'防汛常備隊,確保應急搶險時,能及時拉得出、用的上、打的贏。
(三)嚴格實行責任追究
各村各部門要嚴格按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規,依法防汛,實行防汛責任追究制。在防汛抗災中,要堅持局部服從全局、下級服從上級的原則,對因官僚主義、推諉扯皮、玩忽職守、工作不力造成損失的,依法追究責任人的責任。并將防汛工作納入績效考核的重要內容。
防汛抗旱工作總結3
市縣防汛抗旱年度工作總結 X年,在市委、政府的堅強領導和高度重視下,在自治區應急廳的精心指導和大力支持下,我市防汛抗旱工作堅持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,超前謀劃、科學防控,汛期成功應對了X輪區域性強降水和黃河X次洪水過境,實現了零垮壩、零決堤、零傷亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作總結。
(一)強化擔當,壓緊壓實防汛抗旱工作責任。及時召開全市防汛工作會議,精心部署防汛抗旱各項工作。依法健全行政首長負責制為核心的防汛責任制體系,把重點區域、重點河段、重要水庫的防汛抗旱責任落實到各級行政首長,將市縣防汛抗旱行政責任人、黃河X段防汛行政責任人、全市X座中小型水庫安全度汛“三個責任人”,在政務網站進行公示,公開接受社會各界監督。同時,全面落實分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位責任制等各項防汛責任制,做到職責到位、指揮到位。
汛期,各級行政首長密切關注汛情態勢,深入防汛一線,靠前指揮,身體力行,將責任制貫穿到工程建設、汛前準備、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等關鍵環節。市委、政府主要領導和分管防汛抗旱工作領導分別深入防汛防洪一線,專題調研X防洪、黃河防汛和城市內澇等工作,現場辦公解決物資儲備、資金籌集、搶險隊伍建設等問題。
(二)雨情、水情、災情。截止X月X日,我市累計降水量為X.X毫米,降水較常年同期相比偏多X.X%,共出現X次較強降水天氣過程。汛期,黃河X--X號洪水平穩過境,最大流量X立方米/秒,未發生汛險災情;局地短時強降水導致x段形成X次洪水過程,未形成洪災險情;市區出現暴雨X次,但歷時較短,局部街道形成積水,沒有發生大面積內澇;全市無旱情發生。
(三)突出重點,健全防汛抗旱應急保障體系。
一是開展防汛應急培訓實訓演練。采取“培訓+實訓+演練”方式,舉辦全市防汛應急能力提升培訓班X期,開展全市防洪防汛應急實訓演練X次,各縣(市)區開展防汛應急演練X次,參訓參練人員及群眾千余人,用實戰演練檢驗預案的科學性、實效性和可操作性。舉辦全市防汛應急搶險裝備培訓班,對沖鋒舟、拋投器、移動泵站等X余種防汛應急裝備進行實操培訓,培訓市縣防汛業務骨干、專業搶險隊伍、消防隊員、預備役民兵、軍區直屬隊、全市救災物資保障管理人員及鄉鎮信息災害員等近X人。采取“線上+線下”方式,培訓防汛行政責任人、重點水庫“三個責任人”X余人次,不斷提高履職能力。編制印發《X市防汛救援工作手冊》X本,做到各級行政首長、分管防汛工作市縣領導、成員單位負責人及業務骨干人手一冊,搶險物資、機械、隊伍、風險隱患底數清、情況明;
二是落實防汛搶險救援隊伍。全市落實專業搶險、消防救援、武警、預備役民兵等防汛應急搶險救援隊伍X支近X人,落實挖掘機、推土機、自卸車等機械X余臺,確保關鍵時刻“拉得出、用得上、頂得住”;
三是加大物資儲備力度。備足補齊防汛料物、更新配備搶險器材、增儲充實救災物資,全市X個防汛物資儲備庫,共儲備無人機、沖鋒舟、移動水泵、帳篷等防汛搶險救災物資X余種,總價值X余萬元,防汛搶險救災物資做到“寧可備而不用,不可用而無備”;
四是嚴格值班值守,做好應急處突。嚴格執行X小時值守、領導帶班和雨水情、險情災情周統計報告等制度,密切關注天氣變化和雨水情發展趨勢,遇強降雨預報預警時,各重點區域、重點部位提前布控、現場值守,及時果斷處置突發事件,第一時間上報有關情況,確保信息上傳下達,確保指令暢通無阻。
五是編制修訂防汛預案。結合機構改革后防汛抗旱工作新形勢、新變化及我市防汛抗旱工作實際,充分運用最新風險隱患排查、調查評價成果,及時修訂完善了市縣防汛抗旱、超標準洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點水庫安全管理等防汛應急預案,在預警響應、洪水調度、部門聯動、應急搶險、社會動員、應急保障等內容上,細化決策、指揮、響應、處置等環節的具體流程,形成上下聯動、全面覆蓋的預案體系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱環節建設。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復工程,確保黃河安全度汛;
二是加快智慧防汛建設,開發制作了集“防汛責任落實、搶險物資隊伍保障、洪水風險管控調度、交通管制、群眾預警轉移及安置”五大目標功能于一體的X市防汛應急搶險救援指揮調度電子圖,完成x山洪災害防御監測系統項目,實現XX段來洪、蓄洪、泄洪、雨水情的'全過程適時遠程監測監控全覆蓋、黃河塌岸險段和城市易積水點的適時遠程監控全覆蓋,利用X市應急指揮調度分中心天地一體通信指揮網絡,以最精準的雨情水情數據,最科學的洪水調度方案、最快捷的轉移搶救速度,為領導科學決策,指揮調度提供高效、精準的依據,實現一張圖指揮調度全市防汛搶險救援工作;
三是實施了甘溝銀西村段導洪溝防洪堤加固工程,永寧縣中干溝、桑園溝,賀蘭縣沙井子溝,靈武市沙溝等一批中小河流治理項目,提升防洪重點區域溝道行洪能力;
四是實施了興慶區西北部、金鳳區西北部雨污分流管道工程,解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問題;
五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節點街巷排水主管道,清掏、維修市區雨水井、檢查井,檢修、保養、更換了X個泵站的供電、控制、泵組等設備,確保了城市排水溝道、管網通暢、泵站運行正常。
(五)多措并舉,建立健全長效工作機制。
一是建立常態化氣象災害分析研判等汛情會商機制。市氣象、水務等部門加強雨水情監測預警工作,在精密監測、精準預報、精細服務上下功夫,加大滾動預報預測頻次,實時與應急管理部門共享數據,既為防汛指揮提供有效參謀,又為群眾安全轉移提供依據。主汛期,我市啟動《X市氣象災害應急聯動機制》,定期召開全市防汛抗旱暨氣象災害防御會商研判聯席會議,通報防汛工作情況,分析研判汛情形勢,聯合開展會商,超前防御部署,提前采取針對性管控措施,增強防范應對的科學性和有效性;
二是建立健全常態化自查檢查督查機制。在各縣(市)區市自查的基礎上,市應急辦、防汛辦采取聯合檢查、暗訪督查等方式,開展防汛檢查X次,黃河汛情檢查X次,排查整改風險隱患X處;
三是建立健全常態化隱患排查整改機制。汛前汛期先后開展安全隱患排查X余次,共查出安全隱患X處,已整改X處,X處正在整改中。對全區防汛工作督查反饋的X個方面X個問題,及時下發整改通知,形成責任清單,細化整改任務,明確責任單位,限定整改時限,全部整改落實到位;
四是建立健全搶險物資調撥機制。制定了《防汛應急物資管理制度》《防汛應急物資調撥制度》,加強物資管理保養,嚴格調撥調用程序,優化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏區調撥應急移動式柴油排水泵X臺,向市園林局調用應急移動式柴油排水泵X臺,將防汛應急物資裝備用在了防汛防洪防內澇的最前沿;
五是建立健全常態化防汛減災宣傳教育機制。利用多種媒體持續不斷宣傳防汛防洪減災救災知識內容,部門、縣區聯動開展防汛減災宣傳“進景區、進校園、進村鎮、進社區、進機關、進軍營”等活動,發放宣傳資料X萬余份,在重點部位設置警示宣傳牌X余塊,普及山洪、河洪、城市內澇等洪災避險自救常識,提高群眾防范意識和自救互救能力。
二、存在問題及下一步工作。
一是全市整體的防御體系還不夠完善,部分防洪工程標準較低。黃河局部控導工程受沖刷影響極易出現塌陷和脫落,X沿山原有防洪工程抵御大洪水的能力不足,行洪空間不足;
二是防汛抗旱能力仍需提升。防汛抗旱體制改革后,上下之間、部門之間的工作機制、職能分工、協調配合等仍在磨合當中,防汛抗旱專業救援隊伍數量和人力不足,防范大事故、處置大風險的應對能力較弱。
三是城市防洪排澇設施較為薄弱,城市內澇風險較大。城市管網排水能力不足,積雨排放容量有限,遇到強降雨,市區街道、低洼地區易積水內澇。
防汛抗旱工作總結4
據江防汛辦2號文件《關于切實做好在建重點及骨干水利工程20xx年安全度汛工作的通知》和江防汛辦3號文件《關于開展防汛安全檢查工作的通知》的要求。我鎮于春節上班后,就及時組織有關人員,開展了防汛安全檢查。2月12日,鎮防汛領導小組領導、鎮水利員會同市水利局、到小竿嶺水庫實地檢查工作,現就檢查、落實情況總結匯報如下:
一、 建立組織實施防洪責任制
由于人事變動,鎮政府及時對我鎮防汛防旱領導小組成員進行了重新調整,成立了以行政首長負責制的防汛防旱領導小組,同時明確了各有關人員的職責;各村落實了巡查人員。鎮政府還同小竿嶺水庫簽訂防汛安全責任制。
完善小甘嶺水庫安全檢查責任制,根據小甘嶺水電站新合同,進一步明確責任人和具體巡視人員,承包商負責大壩的日常巡視、觀測和登記。鎮政府與小干嶺水庫負責人簽訂安全責任書。
二、水利工程的安全現狀,存在問題,安全度汛措施
我鎮主要水利工程有小甘嶺水庫、水庫東西航道、沿河防洪堤、灌溉堰等。
1、小竿嶺水庫。2月12日,鎮水利員和水庫管委會主任許滿堂陪同市水利局副局長等領導到小竿嶺水庫實地檢查。存在的問題有:壩面原出現的四條橫向裂縫和左壩腳的結構裂縫漏水沒有增大,需進一步加強觀察,做好記錄,發現異常問題,及時報告;水位觀測安裝自動測報系統發生故障,需立即聯系相關技術人員研究維修方案,并依據維修方案進行維修,確保在汛期到來之前系統能夠正常運行。
2、小甘嶺水庫東西運河。經過去年的修復,東西運河基本解決了去年的糧田灌溉問題。今年,需要投入更多資金來修復剩余的渠道。水利部門需要解決一些資金,以確保渠道暢通和農田灌溉。
3、防洪堤。我鎮鏡內主要河流有兩條:一是至古溪;二是長江源頭的山坑尾至白水坑水庫。河流長,沿河防洪堤多,河道穿越村莊。檢查中發現存在問題:
① 鎮集鎮防洪堤主要分布在兩岸。它們基本上是歷史上建造的舊堤壩,都是干砌石。房屋(舊房屋)建在堤防段上。一些房屋的'外墻是堤壩斜坡。雖然本次檢查未發現空堤腳等嚴重情況,但一旦發生事故,將威脅人民生命財產安全。
②易發生山體小滑坡,全鎮改建康莊公路三條,長達50公里,所以是我鎮的防汛重點之一。
治理措施:結合我鎮古鎮發展規劃,開辟沿河兩岸走廊,內遷房屋,綠化兩岸。安全防洪措施:根據城鎮防洪規劃,加強堤防的定期檢查,暴雨后及時檢查修復。
三、河道的清障情況
我鎮實施“旅游興鎮”戰略。鎮黨委、政府重視河道整治,為每年組織村干部和全鎮干部清理河道,在集鎮內設置了45多個垃圾池,并專門安排了6名專職清潔工進行清理。此次檢查未發現影響泄洪的障礙物,河道暢通。
四、鄉鎮及重要水工程防洪預案的制訂、完善情況
防洪值班安排:2月15日至16日底,該鎮制定了具體的防洪值班計劃,并上報市防汛辦。對于易發生的滑坡、地質災害等險情,有專門的手機開啟24小時值班的應急救援預案,已納入我鎮防洪預案。
五、小(二)型以上水庫水位,雨量觀測設施的使用情況
我鎮小(二)水庫以上僅有一座小甘嶺水庫,雨量觀測設施、日常觀測和報告正常。水庫水位觀測和安裝的自動測量和報告系統出現故障。目前,正在組織部隊進行維修,使其在汛期前正常運行。
六、《水法》、《防洪法》及相關水法律法規的學習、宣傳、貫徹情況
利用鎮干部夜校和各種會議,結合防洪檢查,廣泛開展鎮水法律法規學習宣傳活動。在下村的防洪檢查中,我們特別對沿江幾個村莊進行了大力宣傳,如迅利、華橋、楓溪、富強、強強強、興墩等村莊。總督敦促他們及時糾正這些非法案件。近年來,人們隨意向河里傾倒垃圾的不良現象有所減少。沿堤防建設時,應自覺向上級主管部門報批。當發現有污染河流的行為時,會進行舉報,干部群眾對水法、防洪法等水法法規有很強的認識。
七、通訊、交通、防汛物資情況
通訊:我鎮所有行政村都安裝了電話,大多數村莊的“聯通”和“移動”手機都有信號;交通:河流靠近205國道,金珠河靠近西陵公路,小甘嶺水庫有通往壩底的專用機耕道,交通便利;防洪材料:主要為當地現場材料,主要為毛竹。鎮上有58多家竹工廠,每家工廠的原料都準備好了。防洪搶險時,由鎮林業站站長負責及時動員。石料:主要為205國道改建遺留的廢石。205國道沿線有四個牲畜飼養場。編織袋主要由各村自養,農產品回鄉編織袋可同時使用。公務員宿舍:
防汛安全檢查是我鎮防汛工作必不可少的基礎,僅靠汛前一次檢查是不夠的,我們今后在汛期間更需要加強檢查,發現問題,與上級取得及時聯系,科學地分析原因,研究對策,制定出相應措施,并進行認真落實。做到防患于未然,以務實的態度,負責的精神,全面做好我鎮20xx年度防汛安全的各項工作。
防汛抗旱工作總結5
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大干部群眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:
一、汛情、旱情和災情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2、旱情。今年全縣16個鄉鎮均發生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固,未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫,也處于限庫或空庫運行狀態,各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。
3、災情。
(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.xx億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。
(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車后無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。
一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。
三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。
2、加強預案建設,強化防御知識宣傳。
一是按照“責任到人、預警到鄉、預案到村”的要求,縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區防洪應急預案,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村也分別制定了山洪災害防御預案,已初步構建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。
二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案,進一步落實了預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施。
三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機,組織鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關干部向群眾發放山洪災害宣傳手冊逾千份,同時深入基層,向村民發放“山洪災害防御明白卡”,營造了科學防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。
一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。
二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,并健全風險隱患和防汛責任數據庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。
4、強化應急值守,規范信息報送制度。
一是加強汛期24小時值班。縣防辦始終堅持24小時值班和領導帶班制度,值班人員堅守工作崗位,認真履行職責,保證信息暢通,確保各項防汛指令及時傳達,并按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料。
二是規范信息報告制度。進一步規范了水旱災害統計報表工作,尤其對統計的范圍、內容和報送方法等作了明確規定,做到了災情信息統一規范,上報及時準確。按照縣人民政府辦公室《關于進一步加強和規范突發事件信息報告工作的規定》要求,進一步規范了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責任主體,強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應急處置能力。
5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。
一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。
二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的'前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。
四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20xx〕16號)、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發〔20xx〕59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。
五是進一步完善了山洪災害預警系統平臺建設,同時開展短信預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。
一是加強隊伍建設。縣防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進一步優化了防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了辦事效率和工作水平。
二是緊緊圍繞防辦工作職責,以縣級防辦“六個一”建設框架為重點,建立了一套如檢查制度、值班制度、總結制度、檔案管理制度、水旱災害統計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的規范制度,強化了崗位責任,健全了工作機制,做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生后,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大干部群眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。
今年我縣大多數鄉鎮發生了冬春旱情,造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情,多次召開抗旱專題辦公會和會商會,及時研判旱情形勢,因地制宜地采取抗旱措施,積極組織農民生產自救,把干旱造成的損失降到最低限度。根據旱情發展態勢,我縣于5月25日啟動了自然災害救助應急預案Ⅲ級響應,各級各部門采取得力措施,全力投入抗旱救災,6月份連續3次降雨,總降雨量達89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級響應于6月14日終止。旱情發生期間,全縣共投入抗旱資金300余萬元,投入抗旱人數0.35萬人,投入機動抗旱設備0.032萬臺套,投入機動運水車輛0.0178萬車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬噸,減少經濟作物損失850萬元,臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。
三、存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:
一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;
二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;
三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;
四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;
五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;
六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后,防辦能力建設有待加強。
20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安等為工作重點,全面落實防汛責任,強化監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保度汛安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案,并適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防御知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準備工作的基礎上,做好抗旱工作,加強墑情、水雨情監測,科學分析預測抗旱形勢,積極搞好抗旱配套設施建設,做到有汛防汛、有旱抗旱,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規范防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設。強化組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯系,使其各負其責,形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設,在加強內部管理制度建設的同時,強化防辦工作人員業務學習,全面提高理論政策水平和業務工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發揮好參謀服務作用。
防汛抗旱工作總結6
根據縣防汛指揮部防汛工作的指示精神,為切實做好我縣防洪防汛工作,確保我縣防汛形勢穩定,我縣防洪指揮部高度重視,在縣委縣、縣防指辦、縣水利局的具體領導和縣、縣防指辦的指導下,以搶險救災、群眾生命財產安全、抗洪救災及防汛抗旱工作為重點,扎實開展了各項防汛抗旱工作。現將我縣xx年防洪防汛工作開展情況總結如下:
一)落實責任,健全責任體系。
縣防汛辦根據防汛工作實際,制定下發縣防汛指揮部防汛工作責任清單,成立以縣長任組長,分管縣長任副組長,縣防指辦公室、縣水利局辦公室、縣防指辦公室負責同志為成員的縣水利水電管理局防汛工作領導小組。明確縣防指辦各有關人員的職責,確保各項防汛任務落到實處。
1.水利樞紐防汛責任明確。按照上級防汛指揮部防大汛抗旱責任分工要求,各縣防指辦與縣水利局簽訂了《xx年水利樞紐防大汛工作目標責任書》,層層落實責任,把防大汛工作與防汛工作相互聯系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.各縣水利局根據本系統工作實際,制定防大汛工作應急預案,明確防大汛工作重點,確保各職能部門的有效配合,做好汛情預報,有的`放矢,為全面完成各項防汛工作任務奠定堅實基礎。
3.縣水利局與各縣水利局簽訂了《xx年汛期水庫防汛工作目標責任書》,各縣水利局與縣水利局簽訂的目標責任書中,明確了各職能部門及人員職責,確保各職能部門的有效配合,做到責任明確,任務明確,責任到人,確保防大汛、抗大洪、救大災。
為確保我縣水利樞紐安全度汛,縣防指辦制定下發了防大洪、抗大災工作實施方案。明確各縣水利局防大汛、抗大災工作職責,并將防大洪、抗大災工作落實到具體人員,落實到單位和個人,確保防大洪、抗大災工作順利有序開展,確保我縣水利事業平安度汛。
二)突出重點,強化監督
4.加大監督檢查力度。縣防汛指揮部成立了以縣委為組長的汛期安全監督檢查組,對各縣水務局汛期安全工作進行了全面的檢查,檢查組對防大汛期安全工作進行了督察,重點檢查水庫、水庫、河道、水庫等防大汛、抗大災工作進行了全面的安排,并針對檢查中發現的問題提出了相應的整改要求。
5.縣防指與縣水利局簽訂了防汛安全責任書。
防汛抗旱工作總結7
20xx年在自治區防指和市委、市政府的正確領導下,市防指超前部署、科學調度,各縣(區)黨委、政府和防指精心組織、全力應對,各有關部門通力協作、密切配合、奮力抗災,成功實現安全度汛目標,保證了全市生活、生產、生態等用水需求,保障了人民生命財產安全,為全市經濟社會高質量發展提供了有力支撐和保障,我市八縣區全年實現防汛抗旱減災效益2887萬元。
一、雨水情特點及災情
(一)雨情。今年xx月xx日至xx月xx日,xx各站降水量在328.5-533.8毫米之間,全市平均降水量為421.2毫米。四個國家人工站降水量在328.5-513.5毫米之間,平均降水量407.0毫米,較常年同期(431.0毫米)偏少5.6%。其中,xx站降雨量395.2毫米,較常年同期(419.6毫米)偏少5.8%;墨竹工卡站降雨量513.5毫米,較常年同期(528.9毫米)偏少2.9%;xx站降雨量390.7毫米,較常年同期(441.2毫米)偏少11.4%;尼木站降雨量328.5毫米,較常年同期(334.1毫米)偏少1.7%。汛期(xx月xx日-xx月xx日),xx各站降水總量為321.3-513.5毫米,全市平均降水量為404.8毫米。各國家站降水量為321.3-471.6毫米,與常年同期相比,各地正常。一是降水空間分布不均勻。xx月~xx月xx日,xx各站降水量在328.5-533.8毫米之間,全市四個國家人工站平均降水量在407.0毫米,較常年同期(431.0毫米)偏少5.6%。其中墨竹工卡站513.5毫米、xx站390.7毫米、xx站395.2毫米,尼木站328.5毫米。二是雨季開始期明顯提前。xx、墨竹工卡于今年xx月xx日、xx月xx日進入雨季,較常年雨季開始期分別提前35天、26天;尼木站和xx站分別于xx月xx日、xx月xx日進入雨季,較常年雨季開始期分別提前6天、7天。三是局地降雨強度大。xx月xx日,xx縣旁多鄉日降水量達30.5毫米;xx月xx日,xx達嘎日降水量達42.4毫米,為月內最大日降水量;xx月份,墨竹工卡、xx、xx以及xx的部分地方強度較大,累計降水量達200-250毫米。xx月xx日,出現在墨竹工卡縣唐加鄉日最大降水達49.7毫米。
(二)水情。今年以來,我市水情總體平穩,但汛期,全市出現多次降雨過程,受降雨影響,我市xx河、旁多水庫、直孔水庫等主要河道、水庫水位持續上漲。一是汛期,受時段降雨影響,xx河唐加水文站出現2次洪水過程,xx月xx日出現唐加水文站最大流量1290立方米每秒;xx河xx水文站出現2次洪水過程,xx月xx日出現xx水文站最大流量1900立方米每秒。二是旁多水庫出現入庫最大流量。xx月xx日,旁多水庫入庫流量達1110立方米每秒。
(三)災情。汛期,我市八縣(區)均出現不同程度的洪澇災情。xx區損壞堤防3處,共計0.85千米。xx區損壞堤防9處,共計4.1千米;損壞護岸2處,共計0.32千米。xx縣損壞堤防1處,共計0.3千米。尼木縣損壞堤防12處,共計0.7千米;損壞護岸1處,共計0.1千米。墨竹工卡縣損壞堤防3處,共計1.8千米;損壞護岸2處,共計0.35千米。xx縣損壞護岸3處,共計0.12千米。xx縣損壞堤防4處,共計0.145千米。據統計,今年全市八縣(區)共計受災人口20xx人,緊急轉移7人;農作物受災面積35980畝,成災面積19畝;公路中斷73條次;損壞堤防32處,共計7.895千米,損壞護岸8處,共計0.89千米。因洪澇災害造成直接經濟損失1568.4萬元,其中水利設施直接經濟損失1476.5萬元。
二、防汛抗旱主要措施
市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,xx副市長多次現場調研xx河沿線重點安全隱患部位,就做好防汛工作提出具體要求。市防指、各縣(區)黨委政府和防指按照市委市政府的要求和部署,始終堅持人民至上、生命至上,加強組織領導,細化落實責任,超前安排部署,科學指揮調度,成功應對了暴雨洪水、山洪等災害,防汛抗旱工作成效顯著。
(一)加強組織領導,全面落實責任。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,汛前,市防指調整了部分組成成員,充實優化了聯防指揮機構;根據有關單位人事變動情況,調整充實了各縣(區)防汛抗旱行政責任人、重要水庫防汛抗旱行政責任人和中小型水庫“三個責任人”,并在《xx日報》等媒體公布,主動接受社會監督。xx月中旬,我市及各縣(區)防汛抗旱指揮長參加自治區防汛抗旱培訓班,進一步提高我市及各縣(區)防汛責任人履職能力和指揮決策水平。面對嚴峻的洪澇災害,各級黨委、政府主要領導切實把防汛抗旱責任制落到實處,組織帶領廣大干部群眾全力做好各項工作,深入一線,檢查指導防汛抗旱工作,現場解決抗洪搶險救災工作中的難點和突出問題。河道行洪期間,市防指派出檢查組赴行洪河道現場查看,指導縣(區)做好防汛抗洪工作,要求所有參與行洪的河道沿線各地,加強巡查值守,確保行洪安全。
(二)精心安排部署,做好防御準備。市防指召開全市防汛抗旱工作電視電話會議,全面部署防汛抗旱工作。派出檢查組對我市重點區域及水庫、河道、堤防、重要險工險段、山洪災害易發區、城鎮低洼地帶、物資儲備、防汛抗旱資金使用情況開展專項督查20余次,針對檢查中發現且需要抓緊進行整改的問題進行現場反饋,提出具體整改要求,并跟蹤落實整改情況。每次預報將出現強降雨過程,市防辦都提前作出安排部署,對防御工作提出明確要求,先后11次下發《關于做好xx河行洪準備的通知》《關于做好在建工程度汛安全有關事宜的函》等通知,安排部署汛期強降雨防范、xx河行洪、在建工程安全度汛等工作。嚴格落實xx市藏熱大橋工程、紀念碑公路橋拓寬改造工程、xx河兩岸綠化提升工程、xx河沿線特色空間項目—濱河路市政工程等4個在建涉河重點建設項目的度汛方案,進一步夯實防汛責任。全市共儲備了價值1096元的編織袋、鉛絲籠、防沖墩、噸袋等主要防汛物資,其中,市防辦在20xx年儲備500萬元防汛物資的基礎上,今年汛前補充儲備了200萬元,各縣區共計儲備396萬元,極大地滿足防汛搶險需要。為了在汛期確保防汛物資及時能“拿得出、調得動、用得上”,市防辦在汛前向各縣(區)調撥了56.7萬元的`防汛物資。修訂完善《xx市防汛應急預案》《xx市抗旱應急預案》。投入920余萬元xx河險工險段2.52公里堤防進行了除險加固,確保堤防安全。對xx河城區段重點部位河道進行了疏浚清淤,清淤量達30萬立方米,確保河道行洪順暢。籌措200余萬元資金,對xx區等縣(區)防洪堤重要險工段進行了水毀工程修復,確保縣(區)防洪堤重要險工險段安全。籌措210萬資金實施慈覺林溝山洪治理護岸修復工程,提高慈覺林溝山洪溝排澇能力。
各縣(區)認真落實市防指的安排部署,及時組織開始對工程險工隱患、在建涉水工程、河湖行洪障礙等情況進行了全面排查、梳理和分析,消除度汛隱患。編制了水庫應急預案、水庫運行調度、群眾安全轉移等水庫“三案”及各縣(區)山洪災害防御預案各類應急預案,共計49份。
(三)有效防范應對,確保安全度汛。針對汛期局地強降雨,我市加強會商研判,科學預測預報,兼顧地區用水、工程建設和防洪安全,及時作出安排部署,科學調度水庫工程,全力做好防汛抗洪。各級氣象、水文部門加強力量,及時準確作出暴雨洪水等天氣過程的滾動預報,為防汛抗洪決策提供了有力支撐。市防辦強化應急值守,及時溝通水文、氣象等部門,分析研判近期雨水情以及氣象形勢,掌握全市各區域降水情況及各縣(區)防汛情況,提早對下游地區防汛工作作出安排部署。同時,加強與上游旁多、直孔等大型水庫的溝通聯系,實時掌握水庫泄洪情況。采用“四不兩直”檢查方式,派遣工作組不少于30人次,深入各縣(區)對甲日普水庫、南木水庫等16座水庫開展隱患排查,確保小型水庫度汛安全。根據雨水情變化,xx月xx日,科學調度旁多水庫,預泄騰庫,有效緩解下游防洪壓力,為后續可能發生強降雨天氣留足調蓄庫容。汛期,共計2次調整旁多水庫、直孔水庫下泄流量,控制水位上漲幅度,牢牢掌握住防汛主動權。
各縣(區)加強水庫、水電站汛期運行管理,嚴格執行已批復的調度運行方案,嚴禁擅自抬高水位,全市16座小型水庫汛期均空庫運行。河道行洪期間,嚴格落實巡堤查險任務和責任,組織巡堤人員加強巡查值守,汛期累計投入巡堤查險人數達2120人次,確保了河道行洪安全。
(四)科學調度洪水,保障水源供給。在保證防洪安全的前提下,市防指積極做好洪水資源調度,全力保障我市用水用電供水需求,最大限度發揮洪水資源效益。汛前,利用水庫積極攔蓄河道上游來水,嚴格控制水庫出流。xx月xx日,我市旁多水庫蓄水量達4.3億立方米、直孔水庫蓄水量達1.29億立方米,為我市提供有力水源保障。后汛期,視雨水情及中長期天氣預報,適時減小旁多水庫下泄流量,及時攔蓄洪水資源,為xx市今冬明春枯水期工農業、生活和生態用水提供了保障。xx月xx日,旁多水庫蓄水位4093.29米,直孔水庫蓄水位3884.74米,2座大型水庫及16座中、小型水庫蓄水11.67億立方米,較汛前增加5.99億立方米,其中,旁多水庫、直孔水庫分別較汛前多蓄5.91億立方米、0.04億立方米。
(五)全力抗洪搶險,有效減輕損失。汛期,受強降雨影響,我市多個地區出現不同程度農田受災、堤防損毀、房屋倒塌、道路中斷等災情64次。各縣(區)人民政府及時開展組織搶險人員、機械、車輛,調撥搶險物資,安置受災群眾,開展搶險救災,恢復生產生活,累計投入抗洪搶險人數1166人次,機械247臺次。市防辦第一時間趕赴現場查看險情,指導制定應急搶護方案,根據各縣(區)需要,及時調撥防沖墩1150個、噸袋4000條、編織袋160000條、鉛絲籠17400平方米、彩條布3000平方米等共計約210萬元的防汛物資,支援指導搶險救災工作,確保險情在最短時間內得到有效控制,保障人民群眾生命財產安全,險情均未造成人員傷亡。
(六)強化信息報送,做好宣傳引導。市防指高度重視信息報送工作,主動發布全市防汛搶險救災工作進展情況,強化社會輿情引導,及時回應防汛抗旱有關社會關切問題,今年以來,通過國家防汛抗旱指揮系統二期匯集平臺累計上報災情信息2份,確保水旱災情報送時效性和數據準確性。多形式、多角度及時通報汛情、旱情、災情和工作部署情況,累計向自治區、市委、市政府和有關部門報送防汛抗旱信息15期,通過電視、報紙等媒介宣傳8次,編發水情簡報262期,水情信息262條,氣象信息(專報、簡報)391條(期),營造了良好輿論氛圍。
各縣區加大信息報送和宣傳引導工作力度,主要領導親自部署,分管領導具體負責,圍繞防汛抗旱工作部署、重大險情應對等方面累計報送信息50份,為市防指第一時間掌握汛情、旱情、災情和防范應對工作進展,作出科學指揮調度決策提供了重要保障。
(七)夯實工作基礎,提升防災能力。堅持防汛抗旱24小時值班帶班制度,巡堤人員加強堤防巡查值守,實行“有事報事、無事報平安”的防汛抗旱值班“零報告”制度。密切監視天氣變化和雨水汛情發展,確保險情及時上傳下達,災情及時得到處置,汛期,全市累計投入防汛抗旱值班人次1779人次。加強雨水情預測預報預警,提高預報精度,延長遇見期。同時,強化預警信息發布,做到地域全覆蓋,人員無遺漏。全市投入239.39萬元對山洪災害非工程措施項目進行更新改造,進一步完善了山洪災害防御體系。開展了山洪災害防御培訓演練,完善了群測群防體系,提高了群眾應急避險能力。
三、存在問題與建議
今年以來,我市較好地應對了洪澇災害,但從有效應對區域性洪澇災害過程分析,也暴露出一些問題和不足,需要引起足夠重視。
(一)應急管理仍然薄弱。各級防汛抗旱指揮部辦公室普遍存在人員編制不足、辦公條件差、防汛抗旱地方配套資金困難,應急隊伍專業性不強,抗洪搶險技術和實戰能力不足,應急處置機制不健全,難以滿足工作需要。建議加大對市、縣級防辦現代化設施、投資力度,在鄉鎮級防辦能力建設上,適當給予補助。
(二)防汛物資儲備能力還需加強。我市防汛物資儲備能力不足,部分縣(區)、鄉(鎮)沒有防汛倉庫,有的縣區防汛物資品種不齊全、數量不充足、更新不及時、管理不規范,給防汛抗旱減災工作帶來了一定的難度。建議進一步加大縣(區)、鄉(鎮)防汛物資儲備,按照《防汛物資儲備定額編制規程》(xxxx)備足防汛搶險物資,并落實防汛物資儲備管護經費。
(三)現代化水平有待提高。監測預報精度有待進一步提升,部門協調聯動機制、信息共享需進一步完善,局地突發性強降雨的預測預報能力不強,山洪災害監測預警體系仍需完善。建議加大防洪非工程措施經費投入,安排專項經費對水文測報設施、防汛通信系統、山洪災害監測預警系統等進行更新改造,進一步加強水情預測預報和山洪災害監測預警能力。
五、下一步工作計劃
市防指將認真貫徹落實新時期治水新思路,緊緊圍繞xx市防汛抗旱中心工作,主動謀劃,積極作為,進一步增強防汛救災工作責任感、緊迫感、使命感,繼續抓好當前防洪搶險救災各項緊急任務,確保人民群眾生命安全、社會持續穩定。
(一)抓好防洪工程除險消險工作。全面排查河道的險工險段運行情況,積極爭取資金采取除險加固等工程措施,提高河道整體防洪能力。利用冬春農田水利建設的有利時機,盡快修復損毀工程,為明年安全度汛和抗旱供水打下堅實基礎。
(二)加強山洪災害防御體系建設。繼續加強山洪災害監測預警系統和群測群防體系的補充完善,加強重點山洪溝(山區河道)防洪治理,構建完善山洪災害防治體系,增強山洪災害綜合防御能力,切實提高市、縣(區)防災減災指揮決策現代化水平以及山丘區群眾避險自救能力。
(三)強化水庫安全度汛工作。繼續加強水庫的日常管理和維修養護,加強病險及在建水庫工程的防洪安全管理,強化汛期值守和巡壩查險,發現險情及時搶護,提前轉移受威脅區域群眾,保障人民生命安全。嚴格執行水庫調度運用計劃,確保工程安全,兼顧防洪保安和蓄水興利,充分發揮水庫的防汛抗旱減災效益。
(四)推進防汛抗旱能力建設。強化各級防汛抗旱指揮機構能力建設,在隊伍建設、設施完善和資金保障等方面加大投入力度,進一步健全防汛抗旱指揮體系。按照專業化與社會化相結合的原則,建立裝備精良、搶險得力、良性運行的防汛抗旱應急隊伍體系。加強防汛抗旱物資儲備管理,及時統計防汛物資出入庫情況,針對物資調撥情況及時進行補充更新。開展新形勢下防汛物資種類及儲備方式研究,探索防汛物資分級分類儲備,推進防汛物資信息化管理。
(五)繼續做好非汛期防汛抗旱工作。查找工作中存在的短板,提高防大汛、搶大險、救大災的能力。加強與水文、氣象、上游大型水庫的溝通,及時掌握水文、氣象預報,進一步做好水雨情預測預報、會商研判、洪水調度、抗洪搶險等防汛抗旱減災工作。堅持防汛抗旱兩手抓,合理利用雨洪資源,做好蓄水保水,全力保障城鄉居民生活、工農業生產用水和河湖生態用水需求。
(六)做好宣傳引導。強化信息上報,及時向社會和公眾公布雨水情、汛情,報道險情災情處置工作開展情況,及時回應社會關切,營造良好的社會氛圍。
防汛抗旱工作總結8
今年以來,在局黨組的領導下,我科按照局年度工作安排有序推進工作落實,現將上半年工作情景總結如下:
受厄爾尼諾事件和青藏高原冰雪融化影響,導致今年降雨普遍增多,長江水位上升,防汛形勢極為嚴峻。今年以來我市降雨是1160毫米,比多年同期均值多14%。今年防汛形勢有以下幾個特點。
1、汛期時間提前。今年以來,我市降雨較歷年均值明顯偏多,為切實做好我市防汛工作,根據省防總指示,3月6日,宣布進入汛期工作狀態。
2、降雨階段分明。今年我市出現歷史罕見的持續陰雨寡照天氣,降雨量較常年同期偏多90%,自1961年有氣象記錄以來排行歷史同期第1高位。1-3月609毫米,比歷年同期均值偏多189毫米,多45%;4-5月363毫米,比歷年同期均值490毫米,偏少26%,出現了前多后少的情景。6月6日-9日,全市平均降雨量118毫米。
3、水庫水位偏高。全市各類水庫水位普遍偏高,甚至有許多水庫接近或超汛限水位。6月13日xx市防汛指揮系統顯示,544座水庫中,1座中型水庫和24座小型超汛限,比汛限水位低2米的有140座,其中比汛限水位低1米的有80座,部分接近汛限水位。
1、防汛職責落實情景。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛職責,已下達防汛目標任務書,3月30日在xx日報公示了市本級防汛職責人,理解廣大群眾和社會的監督;全市各地的防汛職責人也在當地媒體進行公示。各類水庫均落實了防汛職責人并進行公示公告。
2、防汛檢查工作情景。為做好今年防汛工作,確保安全度汛。共組織了3次防汛檢查。2月12日至14日,派出12個檢查組赴全市各地進行防汛備汛工作檢查;204月9日至11日,派出15個成員單位防汛檢查組赴全市各地,進行第二次防汛備汛檢查工作。20xx年5月20日至22日,派出11個檢查組赴全市各地,進行水庫安全度汛專項檢查工作。每次檢查后采取“一縣一單”、“一事一單”的形式下達整改通報。目前,687處水毀工程修復工作已全部完成。
3、防汛指揮調度情景。今年機構進行改革,各機構還處于磨合期,在此情景下,為確保各級防汛抗旱指揮不脫節,按照不立不破的原則,確立并實行三個統一的工作原則(統一值班值守、統一指揮調度、統一會商研判),以確保信息暢通,政令暢通,指揮有序。我科室先后多次召開防汛形勢會商會,及時調度全市防汛工作。
4、方案預案編制工作情景。省級調度的各類度汛方案已于2月22日上報省防辦,同時印發各地執行;市級審批調度的各類度汛方案已經完成編制,并經市防指20xx年第一次成員會議經過,印發執行;縣級各類度汛預案已完成編制工作并印發執行。各類水庫的防洪搶險應急預案也已按要求編制完成,同時根據要求各縣(市、區)在5月底6月初舉行了度汛演練及應急演練。
5、防汛物資儲備情景。已將今年防汛物資儲備計劃任務分解下達,各鄉鎮和工管單位對原有防汛物資進行清理,進取籌集補充防汛物資,以滿足防汛搶險的需要。據不完全統計,全市各地儲備約2263萬元的防汛物資。
6、防汛搶險隊伍建設情景。市本級從市水利局機關、市水利科學研究所及市水利電力勘測設計院抽調20多名高級工程師,組建了市防汛專家組;全市各縣(市、區)均組建了防汛搶險隊伍。縣、鄉鎮兩級按照防汛任務的`輕重,組建了30-50人不等的防汛搶險隊伍,并對搶險隊伍有計劃地開展培訓;引入第三方救援力量,與藍天救援隊簽訂救援協議;全市落實水庫安全員2458人、小型堤防安全員1468人,并以縣為單位開展業務培訓指導。
7、在建涉水工程情景。從目前調度了解,需要跨汛期施工的水工程還有20座,其中:水庫1座、小水電站8座、鄉鎮防洪工程3座、涉水工程8座,所有在建工程均落實了防汛職責人和度汛措施。編制了度汛方案、應急搶險預案,落實了職責人、搶險物資、應急度汛措施,汛期專人監測、防守,確保度汛安全。
8、山洪災害防治情景。各地制定了山洪地質災害防御預案、受威脅人群提前轉移方案,建立了群策群防制度、預警信息發布制度、干部聯系群眾轉移制度,建立“縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶”的聯防職責制,組建了群眾聯防隊伍,向危險區居民發放安全轉移明白卡。加強山洪地質災害宣傳。在山洪地質災害點周邊張貼了防治宣傳畫,向群眾宣傳山洪避險常識,在山洪地質災害多發區設立警示牌和警示標志。目前,全市共有地質災害點7440個,其中省級1個、市級22個、縣級7427個。
9、值班值守情景。嚴肅防汛紀律,落實了值班值守、預報預警、巡查防守等職責和防汛工作紀律;堅持24小時值班和領導帶班制度,暢通信息報送。強化對山洪災害隱患點、圩堤險工險段、病險水庫、在建涉水工程的巡查防守,及時處置安全隱患。
當前,我市防汛工作到了最為關鍵的時刻,我們將緊緊圍繞防汛年度工作目標和人民生命財產安全,高度重視,嚴陣以待,全面做好做實今年的防汛工作。
一是進一步強化防大汛的思想意識,繼續做好防汛工作;二是進一步強化防汛行政首長負責制;三是進一步強化各項防汛措施落實;四是進一步強化預警預報會商研判;五是進一步強化防汛值守和信息報送等工作。
防汛抗旱工作總結9
一、防汛工作開展情況
xx月初印發了《關于做好20xx年防汛準備工作的通知》,xx月修訂《xx縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。xx月xx日、xx月xx日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋xx,縣委副書記、縣長周xx多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。xx月xx日,全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在xx鎮召開,并簽訂了目標責任書,各鄉鎮也按要求汛前,汛中開展鄉鎮演練,危險區演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉鎮(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎,安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《xx縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發放山洪災害防治常識圖冊20xx本。設警示牌和標語36個,組織開展鄉級綜合演練9次,51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《xx縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(xx府辦函〔20xx〕47號)xx縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》(xx防辦〔20xx〕18號),把隱患的.排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手,抓好常態化、動態化的隱患排查,努力將隱患發現在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
強化督查考核問責。
制定《xx縣防汛減災和地質災害防治督導工作方案》,對責任落實和應急值守等情況進行重點抽查。對有問題的鄉鎮和部門責任人,及時通報督促整改,并向縣委、縣政府報告。
防汛抗旱工作總結10
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大干部群眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:
一、 水旱災害
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm, 少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2.干旱。今年,全縣16個鄉鎮發生冬春干旱。1-6月,全縣降水量287mm,比歷史同期減少40%。全縣唯一一座小型(一)水庫處于除險加固狀態,未蓄水;七座小型(二級)水庫均為危險水庫,且處于有限或空庫運行狀態。各類水利工程蓄水量比多年同期減少21%,總蓄水量不足。
3、災情。(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.xx億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車后無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。
二、 主要工作
1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。
2、加強應急預案建設,加強防務知識宣傳。一是按照"對人負責,對村預警,對村規劃"的要求,縣防辦組織指導制定全縣和龍州坪城區防汛抗旱應急預案,,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村分別制定了山洪防災預案,初步建立了“橫邊直尾”的防洪預案體系。二是修訂完善了江河、水庫、堤防險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和山洪威脅區的'防洪搶險應急預案,制定了預警預報方法、疏散路線、應急預案、應急預案等措施,避難和救災場所得到進一步落實。三是積極組織防汛抗旱知識培訓。組織鄉鎮防汛抗旱領導和工作人員學習防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關干部向群眾發放山洪災害宣傳手冊1000余冊。同時,他們深入基層,向村民發放“山洪防災認識卡”,營造科學防災、綜合防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,并健全風險隱患和防汛責任數據庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。
4、強化應急職責,規范信息報送制度。一是加強汛期24小時值班。縣預防辦公室始終堅持24小時值班和領導輪班制。值班人員堅守崗位,認真履行職責,確保信息暢通,確保防汛指令及時傳遞,并按要求及時上報防汛抗旱實時報告等綜合資料。二是規范信息報送制度。進一步規范水旱災害統計報表,特別是對統計的范圍、內容和上報方式做出明確規定,實現災害信息的統一、規范和及時、準確上報。根據縣人民政府辦公廳《關于進一步加強和規范應急信息報送工作的規定》,進一步規范了防汛抗旱信息報送要素、時限要求、信息渠道和責任主體,加強了對重要信息的判斷、跟蹤和匯總,提高了辦公室的工作效率和應急能力。
5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛16號)、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。五是進一步完善了山洪災害預警系統平臺建設,同時開展短信預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強預防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。一是加強隊伍建設。縣預防辦今年原有人員3人,新增公益崗位1人,進一步優化了預防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了工作效率和工作水平。二是緊緊圍繞防汛辦的工作職責,圍繞縣級防汛辦的“六個一”建設框架,建立一套涵蓋防汛抗旱工作的標準化制度,如檢查制度、值班制度、總結制度等,建立檔案管理制度和水旱災害統計報告制度,強化崗位職責,完善工作機制,實行制度管人、制度管事。
7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生后,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大干部群眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。
三、 存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后,防辦能力建設有待加強。20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防洪安全工作。以中小河流防洪、中小水庫防洪、在建中小水電站安全管理、滑坡風險規避和小區域安全為重點,全面落實防洪責任,加強監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保洪水安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案,并適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防御知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱并舉。以防汛抗旱為基礎,在防汛準備的基礎上,做好抗旱工作,加強土壤水分,水分,降雨監測,科學分析預測旱情,積極做好抗旱配套設施建設,,做到防汛抗旱并舉,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規范防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。
5.加強辦事處的能力建設。加強組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯系,使各成員單位各負其責,形成防汛抗旱合力。加強團隊能力建設,在加強內部管理體系建設的同時,加強預防辦工作人員的專業學習,全面提高理論政策水平和專業工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作的需要,切實發揮防汛辦的人員服務作用。
防汛抗旱工作總結11
為切實做好20xx年中心城區防汛排澇工作,確保城市安全度汛,市城管局認真履行城區防指辦公室職責,未雨綢繆,精心謀劃,扎實做好防汛各項準備工作。
一、認真組織謀劃20xx年城區防汛排澇工作
根據市防汛抗旱指揮的統一部署和要求,為扎實做好20xx年城區汛前準備工作,一是市城區防汛抗旱指揮部辦公室印發了《關于切實做好20xx年城區防汛排澇準備工作的通知》(城防辦[20xx]2號),要求金安區、裕安區、開發區及市直相關單位結合實際,認真做好防汛排澇隱患排查治理、防汛排澇應急預案修訂完善、防汛物資器械配備、防汛應急演練等工作;二是組織考察學習。3月底,市城管局組織相關人員赴合肥、南京等城市學習考察防汛排澇工作的先進經驗和做法;三是提請市政府印發《六安市人民政府辦公室關于做好20xx年度中心城區防汛排澇工作的通知》,對城區防指成員單位的防汛備汛工作再次進行部署和要求,對城區管渠清淤、居民小區(機關企事業單位)、地下空間、城區水系、城區道路、建設工地、收儲地塊等防汛責任進一步明確,做到不留空白點、不留盲區;四是建立重點區域責任制。結合往年汛期情況,排查57處重點區域,每個點位都落實了責任單位和責任人。
二、修訂完善防汛排澇應急預案并組織預案演練
我局認真總結歷年城區防汛工作中存在的問題和薄弱環節,結合工作實際,依據《六安市城市防洪應急預案》修訂完善了《六安市城市管理行政執法局中心城區防汛排澇工作應急預案》,局屬公用事業單位分別制定完善園林、環衛、市政排水、供水、燃氣專項防汛應急預案,并組建了專業應急隊伍。金安區、裕安區政府、開發區管委也修訂完善了防汛排澇應急預案并報城區防辦備案。根據前期制定的演練計劃,近日開發區支隊開展城市道路防汛排澇應急演練、市市政處開展城區低洼處和窨井抽排水排澇應急演練,市自來水公司開展啟動防汛排澇設施應急演練、新奧燃氣公司開展加氣站區洪澇應急救援演練,演練都取得了圓滿的成果,一方面對機械設備性能進行調試,另一方面檢驗設備操作人員操作技能熟練程度,為有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證。確保汛期城區市政公用設施安全穩定運行,減少對群眾生產生活的影響。
三、加強應急物資和器械儲備
按照“寧可備而無用,不可用而無備”的.原則,我局備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設備。現有1艘沖鋒舟,2艘巡邏艇和5輛排澇泵車、3輛疏通車、26臺小型汽油泵,備有防汛沙570噸、石料2870噸、20xx條防汛編織袋、9000條防汛麻袋以及警示標牌、水泵、鐵鍬、手電、救生衣等應急搶險物資。防汛物資落實專人看管,24小時隨時領取。金安區政府計劃采購橡皮艇8艘,排水泵8臺,目前正在走采購程序。
四、全面開展汛前安全隱患排查治理工作
汛前對城區防汛排澇隱患實施全方位拉網式排查,重點檢查城市排水管網、行泄溝渠、排澇泵閘、老舊小區、下穿隧道、低洼地段、地下空間、施工現場等重點區域和重要設施,共排查隱患111處,已整改88處,還有23處正在整改。市城管局汛前對城區重要區域排水管網設施進行清淤和疏通,目前已完成了雨水主管網疏通123公里,支管網疏通104公里,城區排水溝渠清淤疏通17公里,檢查井清淤6985座,雨水箅清淤11787座,對易發生冒溢地段的檢查井,加裝防護網等安全防護設施,確保汛期排水暢通。對金安區、裕安區分別下達《關于消除城區防汛排澇隱患的通知》,要求兩區消除防汛排澇隱患5處。
防汛抗旱工作總結12
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導效果
特別關注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的'沙河縣水文氣象臺發布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發布的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛抗旱工作總結13
20xx年,xx市域內累計降雨總量總體偏少,黑河、梨園河等河流來水平穩,未發生大范圍流域性暴雨洪水。面對今年的防汛抗旱形勢,xx市堅持統一指揮、科學調度、精心組織、扎實備汛,狠抓責任落實,深化隱患排查整治,嚴格落實各項防汛措施,成功應對處置多次暴雨天氣過程,防汛減災實現了“零傷亡”目標,圓滿完成了年度防汛抗旱工作任務。全市防汛工作扎實有力、汛旱災情形勢總體穩定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作,始終把確保群眾生命財產安全放在防汛減災工作首位,多次聽取工作匯報,并召開專題會議,研究防汛抗旱工作,對全年防汛抗旱暨防災減災救災工作進行安排部署,確保安全度汛。
二是責任落實到位。全市各級各部門嚴格落實防汛行政首長負責制及部門責任制,層層傳導壓力,逐級夯實責任,構建完善市、縣、鄉、村四級責任體系,全面落實水庫、河道、城市防洪、地質災害區域、中小學校等重點區域、重點部位防汛責任人和重點防洪工程承包責任制,形成了自上而下的防汛抗旱工作組織體系。
三是督查檢查到位。入汛以來,全市上下堅持問題導向和底線思維,以查全、查實、查細為原則,結合全市安全生產三年整治專項行動和“六查六看”防汛專項檢查,及時部署和開展汛期大檢查,檢查重點防護單位165家、水庫(水電站)60多座、地質災害隱患點200多個,排查整治各類風險隱患77項,清理疏浚河道洪道13.9公里。
四是監測預警到位。市、縣區氣象、水務、水文、自然資源等部門充分利用雨情自動監測站、人工監測點、水情監測站、氣象雷達等預警設施,加強河流水情、山體滑坡、泥石流的.監測預報,及時掌握水情、雨情動態,發布各類防災減災預警信息98期,重大氣象信息專報103期,氣象信息快報22期,大風藍色預警信號112期,周天氣預報38期,發送防災減災預警服務提示短信和氣象服務短信20。8萬條。
五是救援準備到位。嚴格落實防汛物資儲備制度,全市8個災物資儲備庫(含省級庫1個),儲備各類應急救災物資75198件,其中市本級儲備應急救災物資共3類16種27項39個規格型號57290件(個);縣區儲備應急救災物資17908件。
六是抗旱措施到位。針對今年氣候干燥,降水量少,部分鄉鎮干旱實際情況,市防指協調氣象、水務等部門在適時開展人工影響天氣作業,最大限度緩解農業旱情。根據河流來水情況,認真制訂工程蓄水方案,科學調度水利工程,同時指導各縣區根據水雨情預測預報和防汛、供水形勢,有序開展汛末蓄水工作。始終堅持防汛抗旱兩手抓兩不誤的原則,統一管理和科學調度水資源,最大程度地滿足工農業生產和生態用水需求。
七是應急值守到位。嚴格遵守汛期值班值守紀律,并對應急值守情況進行抽查檢查,加強聯系報告,確保通信順暢,保證發生較大險情災情第一時間上報,有力有序應對各類災害。
防汛抗旱工作總結14
按照上級防汛減災要求,我縣認真落實各項防汛措施,精心組織,周密部署,堅持人民至上、生命至上的原則,竭力做好抗洪工作,堅決打好防汛救災攻堅戰。現將我縣今年防汛抗洪救災工作情況總結如下:
一、汛前準備情況
1、認真部署防汛準備工作。xx月xx日縣防指對各地各有關部門20xx年度防汛抗旱工作進行安排部署,要求認真抓好防汛抗旱各項準備工作。縣防辦、縣自然資源局、縣水利局等結合工作開展防汛檢查。
2、層層落實防汛責任。一是建立指揮體系,重新調整縣防汛抗旱指揮部成員單位及其相應職責,全縣22個鄉鎮(開發區)也相應調整了防汛抗旱指揮部,建立以黨委書記為政委、行政首長為指揮長的“黨政同責”的防汛抗旱指揮體系。二是建立包保責任制,按照“縣包保鄉鎮、鄉鎮包保到村”的原則建立包保責任體系。三是簽訂防汛抗旱責任狀,為進一步落實防汛抗旱責任,縣政府與鄉鎮簽訂防汛責任狀。
3、修訂完善各類預案。根據機構改革后,縣防辦重新修訂了《xx縣防汛抗旱應急預案》、《xx縣防臺風應急預案》,征求意見稿已在全縣黨政機關公開征求意見。20xx年度小水庫應急搶險預案、運行調度方案、山洪災害預案和重要圩口預案由縣水利局完成且已獲縣防指批復。
4、加強防汛物資儲備管理。汛前,縣水利防汛物資倉庫儲備有麻袋14000條、編織袋25500條、草袋10080條、木樁1200根、鋼絲網30捆,防汛搶險設備100臺套。各鄉鎮(開發區)根據本地實際情況,通過購買或簽訂協議等方式儲備各類防汛物資。據統計,全縣社會物資號料還有:砂石料料源點34處,儲備量4200立方;木材料源點32處,儲備量達1500方。
5、加強防汛搶險專業隊伍建設。一是依托縣水利局技術人員,組織專業技術人員到聯系鄉鎮,指導基層做好防汛抗旱工作;二是縣人武部組織的縣快反新質民兵分隊25人;三是在縣應急局組織下,充分利用非煤礦山企業的專業技術人員和機械設備,組建1支20人的縣非煤礦山應急救援隊;四是依托縣消防救援大隊和縣武警中隊,在黨和政府需要的時刻快速投入響應;五是各鄉鎮、各村也相應成立了地方群眾防汛抗旱應急救援隊伍;六是依托縣水利工程建設施工企業的人員和相應裝備,組建施工企業應急搶險隊伍;七是縣應急局面向社會,組建成立了xx縣藍天救援隊,計劃在今年的國慶節期間正式授旗。
6、加強培訓演練。xx月xx日,縣防指邀請防汛抗旱專家對全縣各鄉鎮指揮長、縣直各單位負責人、縣搶險隊伍的人員進行防汛抗旱培訓。xx月xx日、xx月xx日在xx鎮、龍河口水庫舉行全縣防汛搶險和水上搶險科目的演練。同時縣直有關部門、有關鄉鎮分別在各專業領域內組織了多次防汛搶險和人員轉移安置等培訓和應急演練的活動。
7、應急指揮平臺建設。目前我縣應急指揮平臺建設已基本建成,建設內容包括了自然災害(防汛抗旱、地質災害、森林防火)、安全生產等多個功能模塊以及相應監測預警系統,具體圍繞物聯感知、視頻感知并相應對感知數據進行了接入建設。xx縣應急指揮平臺建設,在今年xx月我縣防御多年不遇的'特大洪水期間發揮了重大作用。
8、建立應急救援聯動機制。強化協作聯動,確保各類自然災害和安全生產突發事件及時有效處置。我縣建立《xx縣應急救援聯動機制》,將27個縣政府工作部門完善建立日常工作聯系機制,召開了縣應急救援聯動機制第一次全體會議。
9、加強隱患治理。我縣現有在冊地質災害隱患點100處,分布在我縣山區13個鄉鎮,呈點多、分布散、規模小、危害大的特點。為應對突發性地質災害造成危害,縣政府決定每年下撥200萬元工作經費,專門開展危險性大、規模小的地質災害防治工作,力爭治理消除一批地質災害隱患。
二、汛期工作開展情況
(一)今年汛期汛情
xx月xx日入梅至xx月xx日出梅,我縣出現了6次明顯的強降水過程,主要集中在xx月xx-xx日、xx-xx日、xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日。其中xx日夜至xx日午后,我縣出現了一次持續強降雨過程,xx日20時至xx日20時,全縣共有10個自動雨量站累計降雨量超過250毫米,其中最大累計降雨量出現在xx鎮油坊站351.1毫米,最大小時雨強出現在xx鄉xx站54.2毫米。此次強降雨天氣過程強度大、持續時間長,其中僅xx日一天,全天降雨量達178.4毫米,為歷史日降雨量的第三高。
今年主汛期雨情方面主要有三個特征:一是入梅時間早。入梅時間較常年偏早11天,并多次出現持續性降水。二是梅雨時間長。xx月xx日入梅,xx月xx日出梅,梅雨期長度為52天。三是降雨范圍廣、雨量大、強度高。xx月xx日16時—xx月xx日16時,全縣82個降雨觀測站點,其中68個站點降雨量超50mm,60個降雨站點超100mm;最大降雨站點xx鎮油坊水庫降雨量193mm。xx月xx日至xx日,全縣累積降水量較常年同期偏多超過1倍,為1961年有完整氣象記錄以來同期最多。
多輪強降雨過后,加上受下游巢湖高水位頂托影響,洪水過境時間長,多條河流超警戒、超保證水位。特別是xx河全河段超保證水位、超歷史最高水位,其中xx河xx站最高洪水位18.66m(出現在xx月xx日5時42分),超歷史最高洪水位0.85m,超保證水位1.10m。
此次洪災造成xx河等多條河流漫堤,xx、xx、xx等地出現圩堤潰口,自xx月以來全縣累計受災人口486765人,緊急轉移安置人口38168人,其中集中安置人口8662人、分散安置人口29506人;農作物受災面積30720.24公頃;直接經濟損失196316.39萬元。
(二)汛期防范應對情況
1、及時發布信息。降雨期間縣防辦、縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局多次發布預警信息,提醒各地各有關部門強化值班值守和信息報送,及時有效處置險情。
2、及時派出指(督)導組。根據汛情需要,多次派出督查指導組,指導地方做好防汛工作。其中,xx月xx日、xx月xx日縣紀委監委從縣委督查室、縣水利局、縣自然資源局、縣應急局抽調人員組成6個督查組對全縣22個鄉鎮、開發區的防汛工作開展情況進行了督查。縣自然資源局、縣水利局也多次派出專業指導組指導各地強化應對地質災害和防汛工作。
3、強化值班值守。入汛以來,縣自然資源局、縣水利局、縣應急局、縣氣象局嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度。各鄉鎮嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度。特別是xx月xx日我縣遭遇持續暴雨、xx河沿線堤防漫堤后,在縣應急指揮中心安排由縣領導帶班、縣應急局和縣水利局指派專人參與值班,縣應急局安排專人在指揮中心平臺進行24小時系統值班值守,每隔2小時上報《防汛抗旱專報》,及時報送當時氣象、水雨情及災情,以保證縣防指領導能及時掌握防汛決策所需要的相應信息,確保全縣防汛工作有條不紊、及時應對。汛期共編發專報200期。
4、及時組織部門會商。縣防辦多次組織縣水利局、縣自然資源局、縣氣象局等主要成員單位展開會商,分析當前雨情、水情,并對下一步防汛工作提出要求。在遇到可能出現的防汛不利天氣時,協調縣水利局、縣自然資源局、縣氣象局派出專業人員到縣應急指揮中心參與會商并聯合值班。
5、迅速啟動應急響應。xx月xx日,縣防汛抗旱指揮部及時啟動防汛Ⅳ級應急響應;xx月xx日16時,將防汛應急響應提升至Ⅲ級;xx月xx日4時,將防汛應急響應提升至Ⅱ級,xx月xx日16時,再次將防汛應急響應提升至Ⅰ級。由于我縣下游的巢湖水位居高不下并超保證水位、超歷史最高水位,受持續高水位及巢湖水位頂托影響,全縣河道(特別是xx河、xx河)、龍河口水庫及其它小水庫堤防防守壓力加大,縣防指宣布自xx月xx日16時起,我縣進入緊急防汛期。縣防指分別在xx月xx日和xx月xx日下發縣防汛抗旱指揮部令(第2號、第3號),要求各地各部門立即啟動防汛應急預案,嚴格落實各項舉措,全力以赴投入到防汛抗洪搶險救災工作中去。
6、全力開展搶險救援。汛前我縣協調駐xx市的省313地質隊對全縣地質災害隱患點進行了排查,設立警示牌,在強降雨期間及時轉移地質災害危險區人員至安全地帶。指導22個鄉鎮(開發區)、394個村成立地方群眾防汛搶險應急救援隊伍,安排50余名水利專業技術人員到鄉鎮(開發區)指導基層防汛,組建1500余人的民兵救援隊,調集非煤礦山企業、建設施工企業人員1100余人和相關設備組建應急搶險隊伍,組織xx縣藍天救援隊志愿者達117人次趕赴一線進行救災救援。
7、全面加強城區防洪。重點對縣城xx市場等低洼內澇區域進行排澇,對xx市場地下商城等使用沙包加固,安排專人24小時值守,及時勸離滯留人員、商戶以及車輛。安排管道疏通專用車輛和25臺水泵,排除城區雨水管網回流。全面檢查城區所有地下排水設施,及時修復更換破損窨井蓋,并設置警示牌。設置警戒帶和限行告知牌,臨時封閉城區7條積水嚴重道路。
三、災后重建工作
1、加強組織領導、全面開展災后重建。縣委、縣政府及時召開全縣深化防汛救災和災后重建工作會議,系統部署災后重建和生產恢復工作。第一時間出臺了《xx縣農村災后重建和農業生產恢復實施方案》,指導全縣各地各單位開展災后重建和生產恢復工作。
成立以縣委、縣政府主要負責同志擔任雙指揮長,縣委副書記擔任常務副指揮長,相關縣領導擔任副指揮長,縣直相關單位和各鄉鎮(開發區)黨(工)委主要負責同志為成員的xx縣災后重建和生產恢復指揮部,全面加強對全縣災后重建和生產恢復工作的集中統一領導。指揮部辦公室從縣委辦、縣政府辦以及縣直相關單位抽調專人集中辦公,具體負責指揮部的日常工作。
2、細化工作任務、精準展開災后重建。制定我縣災后重建和生產恢復“14+4+16”任務清單和責任清單,細化重點工作任務和完成時限,明確牽頭縣領導、牽頭責任單位、落實責任單位和支持責任單位。要求各牽頭責任單位、落實責任人單位和支持責任單位明確1名分管負責同志和1名業務工作人員,確保每項重點工作任務有人管、有人干,形成反“一張網、一本賬、一體抓”的工作格局。按照災后重建“四啟動一建設”方案,全縣梳理出各項任務清單101項。對清單列出的重點工作任務,實行一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一份合同、一筆經費、一抓到底的“七個一”工作機制,納入重點工作“月30”調度。截至9月15日已完成63項,剩余38項正在積極推進中。
3、加大資金投入、為災后重建提供保障。縣財政先后共安排應急救災資金427.56萬元,主要是用于購置救援裝備、購買救災物資和集中安置點生活補助等。其中主要包括:
1、縣應急管理局購置救援裝備24.3萬元;
2、藍天救援隊購置救援裝備5.76萬元;
3、縣糧食和物資儲備中心救災物資56萬元;
4、縣民政局安排受災困難群眾臨時救助資金300萬元;
5、縣消防大隊抗洪器材裝備41.5萬元。
xx縣加大工作力度,認真落實上級財政下撥的救災資金共1370萬元。其中包括中央財政自然災害救災資金1170萬元,市財政防汛應急搶險資金200萬元。安排用于xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮臨時安置點經費共451萬元;用于xx、xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮應急搶險經費200萬元;用于全縣22個鄉鎮(開發區)受災群眾生活救助經費260萬元;用于群眾倒房重建和修繕加固補助經費約360萬元(補助經費標準:一般群眾修繕每戶20xx元,特殊人群每戶6000元;倒房重建每戶25000元)。因xx鎮等部分鄉鎮退水較遲,結余的99萬元資金預留用于對后期經鑒定確認新增的倒損房屋補助資金等用途再作第二批分配。
上級分配我縣的第一批農業排灌和抗災用電270萬度指標已分配到xx、xx、xx、xx、xx等受澇嚴重的鄉鎮,較大緩解了我縣農村排灌用電經費困難。
四、存在的短板和不足及相關建議
(一)當前存在的問題
1、防汛抗旱工程措施方面
我縣中小河流現狀防洪標準偏低,xx河主河道全長154km,目前僅xx河左岸xx鎮路里村段、右岸xx鎮白馬宕段以及城關鎮馬河口大橋段進行了堤防除險加固建設,堤防設計防洪標準為20年一遇,其它未加固河段堤防的防洪標準達不到20年一遇。xx河為砂質河床,受水流沖刷及人為采砂等因素影響,堤基、岸坡及迎流頂沖段沖刷嚴重,存在滑坡、塌方等安全隱患,影響堤防安全。同時沿河大部堤防填筑質量不高,堤頂寬度和邊坡遠未達到設計標準,當汛期河水高漲時,給防汛帶來很大壓力。
xx河中游建有龍河口水庫。在龍河口水庫建成后,大大削減了山區洪水的洪峰流量。但受庫容的限制,當庫水位不超過20年一遇的洪水位時,溢洪道下泄流量控制在1000m3/s;當庫水位超過20年不足50年一遇,溢洪道下泄流量不大于1500m3/s,此外,龍河口水庫-xx縣城段(新河口)尚有506km2的區間來水沒有控制,因此,常致xx縣城防洪安全第一道屏障的xx河堤防帶來一定的防洪安全影響,給城區防洪排澇造成較大的壓力。
xx河源出x西大別山余脈xx市的大山寨等,自上而下流經xx市金安區雙河鎮,到龍咀進入xx和xx縣的交界處。流經xx縣xx鄉、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx縣xx鎮及xx鎮。xx河干流全長117.5km,其中xx段長54.0km。xx河流域山區占15.1%,丘陵占70.5%,平原圩區占14.4%。該河上游有三條大支流匯合于雙河鎮至龍咀河段。一級支流有14條。xx河主河道右岸xx縣xx鎮段大部、xx鎮xx大橋至朱槽溝河口段、xx鄉林安至蘆柴堰段堤防進行了除險加固達到20年一遇的防洪標準;xx縣xx鎮段右岸、xx鎮九里十三圩段堤防仍未進行除險加固,目前防洪標準仍只能達到5-10年一遇。
xx河上游無調節水庫,沿線無行蓄洪區。當遭遇今年7.18特大洪水時,上游來水快速下行,導致河水上漲過快,xx河沿線大段出現洪水漫堤,全線出現超保證水位、超歷史水位,并導致xx、xx、xx等鄉鎮出現潰口,造成內澇,嚴重威脅沿線群眾的生命財產安全。同時下游的巢湖由于長江長期高水位影響,巢湖排水緩慢,從而使巢湖水位居高不下。受巢湖水位頂托影響,杭豐兩河長期在高水位運行,對xx河、xx河堤防防汛安全提出了更高的考驗。
2、防汛抗旱非工程措施方面
一是由于機構改革人員變動,指揮機構人員少、技術力量不足;二是縣級防汛抗旱任務類型較廣,需要繼續磨合各成員單位各項職責分工,理順工作關系;三是縣鄉兩級防汛抗旱設備類型(如移動式排澇設備、大型抽排水設備等)、數量儲備不足;四是防汛抗旱應急預警系統需要較多的資金、技術支撐,比如外部設備投入、維護,平臺的開發、升級維護等都需要長期的資金技術支持。
(二)工作建議
一是通過工作協調,進一步明確各成員單位職責分工,理順工作關系,加大對縣鄉級防汛抗旱指揮機構的人員經費投入,強化人員防汛抗旱工作業務技術培訓,增強防汛抗旱工作的整體力量;
二是加強防汛抗旱物資、裝備的儲備,防汛抗旱物資、機械設備和人員要充分到位,特別是要加強對汛后排澇設備的儲備和維護保養,確保在洪澇災害時發揮積極作用;
三是要更加重視對水利工程管護、強化中小河流堤防加固和小水庫等項目工程的建設,繼續大力推進中小河流治理項目實施。特別是xx河、xx河治理項目,在確定治理標準時,要參照今年遭遇的特大洪水影響,確定具體的設計標準,包括堤防的設計堤頂高程應計入本次洪水過程水位的影響,確保堤壩安全;同時以防洪工程、河道要綜合治理,整合權衡河道上下游的綜合效益,分類規劃,分步實施,增加建設一些有利于整個流域防洪的工程項目,如增設調節水庫、增加行蓄洪區等方法,另外對杭豐兩河規劃設計時還要考慮到受下游巢湖水位汛期頂托作用的影響,從而在遇特大洪水時能確定做到防汛抗洪保平安。
防汛抗旱工作總結15
今年以來,在市委、市政府的正確領導、防汛抗旱辦公室等有關部門的大力指導下,我區防汛抗旱工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本,全面貫徹區地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農牧民群眾的生命財產安全,促進了全年農牧業生產各項指標任務的完成。
一、基本災情
今年我xx大部分地區降水量正常略偏少,局部地區出現了冰暴災害。給農牧業帶來了不同程度的損失。據不完全統計,今年全區不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及xxxx個縣鄉、人,各類災害導致直接經濟損失xx萬元。一是農牧業直接經濟損失xx萬元。全區農作物受災面積達xx畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產xx萬斤,牲畜死亡xxxx頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經濟損失萬元。洪災共造成xx千米的大小水渠被毀,xxxx處、長xx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經濟損失xx萬元。毀壞路面(基)xx千米。四是其他設施直接經濟損失xx萬元。災害造成xx間民房成危房,沖損草場xx畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領導,落實了防汛抗旱的責任。我xx各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進農牧區發展、擴大農牧業生產、促進農牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區防汛抗旱工作會,總結了經驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書。二是落實了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區山洪災害防御預案。根據xxxx省防辦的總體要求,制定出臺了《xx山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發區發生災害時的防御手段、群眾轉移路線、領導責任等,將職責落實到縣、落實到鄉、落實到任,確保了重要城鎮和人口密集區安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設法,多方協調,積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關鍵時刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要,今年我共籌措防汛抗旱資金xx萬元,儲備鐵絲xx噸、防汛袋xx萬余條、旱地龍箱。與此同時,各縣鄉也積極籌措塊石、木樁等物資。
(三)加強宣傳,調動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關系人民群眾生命財產安全和生產生活安全的大事,從而進一步了解全區防汛抗旱的形勢和現狀,增強全民水患意識,今年以來,我xx通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關法律法規,使各級領導干部和農牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數量有限,不適應防大汛、抗大旱的'需要。
結合我目前防汛抗旱工作的現狀,明年我防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任制。繼續與各鄉(鎮)簽訂防汛抗旱工作責任書,落實防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環節。充分利用今冬明春農閑季節,組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農田水利基本建設,大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。
(三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關部門結合各自職責,積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據實際情況,制定切實可行的抗旱預案,住進灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
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