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拆違控違工作計(jì)劃
時(shí)光飛逝，時(shí)間在慢慢推演，又迎來(lái)了一個(gè)全新的起點(diǎn)，來(lái)為以后的工作做一份計(jì)劃吧。你所接觸過的計(jì)劃都是什么樣子的呢？下面是小編收集整理的拆違控違工作計(jì)劃，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
拆違控違工作計(jì)劃1
一、工作原則
1、堅(jiān)持屬地管理原則。各村是“雙違”監(jiān)管工作的第一道防線，對(duì)轄區(qū)查違控違拆違工作負(fù)總責(zé)。
2、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)原則。機(jī)關(guān)各站辦所與查違控違拆違管理部門在“雙違”工作中應(yīng)全力配合，形成工作合力，提高工作效率。
3、堅(jiān)持防拆結(jié)合原則。進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)防控理念，加大巡查力度，堅(jiān)決遏制新發(fā)“雙違”。加強(qiáng)防違控違前置管理，落實(shí)村委快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)新發(fā)“雙違”做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處。
4、堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。建立“雙違”工作責(zé)任制，落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究制度，從嚴(yán)從重追究導(dǎo)致“雙違”失控相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)頂風(fēng)違建或阻礙查違控違拆違工作的黨員干部、公職人員追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
二、工作措施
1、加大宣傳教育力度。棗林鎮(zhèn)已于20xx年11月22日組織召開轄區(qū)動(dòng)員大會(huì)，各村要不折不扣貫徹好會(huì)議精神，加大政策宣傳，將此項(xiàng)工作深入到每個(gè)角落，每個(gè)群眾。
2、加大違建拆除力度。按照“摸清總量、逐步減量”的目標(biāo)，對(duì)“雙違”進(jìn)行排查摸底，分類登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，分批次列出拆除清單和處罰清單，分別按要求依法處罰到位或依法強(qiáng)制拆除。
3、實(shí)行網(wǎng)格化管理制度。各村要實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立組單元巡查網(wǎng)絡(luò)，要將“雙違”工作責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)到人，確保第一時(shí)間處置到位。
4、加強(qiáng)考核管理力度。將“雙違”工作納入“三治三調(diào)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于拆除一宗違法用地的給予獎(jiǎng)勵(lì)5分，發(fā)現(xiàn)一宗新增違法用地的給予扣除5分。
5、建立違建申報(bào)拆除制度。本實(shí)施方案前對(duì)已建成的存量違建，權(quán)屬黨員干部的，黨員干部必須主動(dòng)向區(qū)查違辦報(bào)告，并在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。
三、職責(zé)分工
(一)國(guó)土所職責(zé)
1、巡查轄區(qū)內(nèi)違法用地行為，及時(shí)書面報(bào)告鎮(zhèn)政府。
2、負(fù)責(zé)查處違法用地形成的違法建設(shè)。
3、協(xié)助規(guī)劃所、執(zhí)法隊(duì)查處違法建筑工作，提供涉案土地權(quán)屬、土地性質(zhì)、土地紅線等在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢及依據(jù)提供。
(二)規(guī)劃所:負(fù)責(zé)牽頭開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)是否影響公共安全，是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審核。
(三)供水、供電等公共服務(wù)部門：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)未能提供合法用地、建設(shè)等手續(xù)的，不予供水、供電及提供電信、有線電視等公共服務(wù)。
(四)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織對(duì)違法農(nóng)用地的`拆違復(fù)耕及宅基地辦理工作。
(五)派出所：負(fù)責(zé)依法配合本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“兩違”聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和周邊交通秩序，防止突發(fā)性事件發(fā)生；對(duì)有阻礙執(zhí)法行為的當(dāng)事人依法作出治安處罰，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(六)司法所：負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法工作提供相關(guān)的法律意見和建議。
(七)執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)配合開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動(dòng)。
(八)各村委會(huì)：做好相關(guān)政策的宣傳工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)行為要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，主動(dòng)配合政府開展拆違控違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
拆違控違工作計(jì)劃2
20xx的工作思路是緊扣縣委、縣政府的工作要求和工作目標(biāo)，自加壓力，奮勇爭(zhēng)先，努力創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美，秩序井然，上下滿意的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
一、理清工作思路，完善工作機(jī)制
做好拆違工作20xx年重點(diǎn)安排，進(jìn)一步落實(shí)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高組織化程度。一是重點(diǎn)強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確工作分工，責(zé)任到人，全員定崗、定職，實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效管理，加大督查考核，實(shí)行末位淘汰和工作責(zé)任追究制。三是強(qiáng)化秩序化、制度化管理，依法辦事，行政執(zhí)法，文明執(zhí)法。努力提升拆違形象和管理水平。
二、建立拆違工作長(zhǎng)效機(jī)制
為切實(shí)做好拆違控違工作，我們將對(duì)黃金鄉(xiāng)范圍內(nèi)的違法違章建筑調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳和違法用地檔案。為力保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料詳實(shí)、情況情楚，我們還將制定日調(diào)查、日建臺(tái)帳的制度．為確保監(jiān)管信息暢通及時(shí)，我們將設(shè)立村級(jí)聯(lián)絡(luò)制度，同時(shí)采取不問斷巡查方式，防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長(zhǎng)效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。
三、加強(qiáng)執(zhí)法工作，宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的，過去一年來(lái)，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績(jī)，但還沒有把宣傳工作真正做好做實(shí)。今后一段時(shí)間，必須如大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具體有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展折違執(zhí)法宣傳工作，把《中華人民共和國(guó)土地管理法》當(dāng)作重點(diǎn)宣傳，并且組織人民群眾開展執(zhí)違宣傳工作會(huì)議，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)到“三搶”行為的.危害性，為有效防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。
今年來(lái)縣委縣政府對(duì)拆違工作十分重視，并加大投入，希望縣委縣政府對(duì)我們一如既往的支持，我們將不遺余力地干好工作，為提升城市品位、促進(jìn)城市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
拆違控違工作計(jì)劃3
為保障社區(qū)控違秩序，為鞏固社區(qū)創(chuàng)文成故宮，為完成社區(qū)控違工作年度任務(wù)。王家坪社區(qū)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，就下月拆違控違工作制定如下實(shí)施計(jì)劃：
一、目的任務(wù)
按照上級(jí)的統(tǒng)一安排，確保能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并拆除新增違法違章建筑，使得下月違法違章建筑零增長(zhǎng)。在工作推廣過程中，樹立嚴(yán)格依法拆違絕不徇XXX的社區(qū)形象，確保拆違工作公平、公開、公正的進(jìn)行。
二、工作內(nèi)容
（一）將宣傳形成制度化，進(jìn)一步加大對(duì)土地、規(guī)化等法規(guī)的宣傳，提高全民意識(shí)，從源頭上解決違建問題。
（二）結(jié)合社區(qū)道路整治，重新核查，對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除并上報(bào)。
（三）每周按計(jì)劃，對(duì)準(zhǔn)備違章建筑且思想工作做不通的單位和個(gè)人，進(jìn)行上報(bào)。
（四）對(duì)一些法人單位及個(gè)人由于利益的`驅(qū)動(dòng)，時(shí)刻想建違章的，要充分發(fā)揮巡查、督查的作用，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起。
（五）認(rèn)真總結(jié)拆違工作好的做法和存在的問題，加強(qiáng)上下溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)個(gè)職能部門，通力合作，密切配合，將王家坪社區(qū)控違工作做好，做出特色。
拆違控違工作計(jì)劃4
為了進(jìn)一步搞好陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)20xx年控違拆違工作，有效遏制本鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)行為，確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進(jìn)行，特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個(gè)中心任務(wù)，突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標(biāo)，按照“科學(xué)、依法、從嚴(yán)、有序”的管理方式，以科學(xué)規(guī)范管理為依托，以強(qiáng)力推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法為保障，以嚴(yán)管重罰為手段，以文明有序?yàn)槟康?，突出重點(diǎn)部位整治，為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
二、完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)控違拆違工作，鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)的城市管理即控違拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)長(zhǎng)張新力任組長(zhǎng)，趙治國(guó)、侯萬(wàn)鵬任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，朱良武任辦公室主任，宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊(duì)等為成員，鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)控違拆違日常工作，重點(diǎn)控制區(qū)域的控違拆違工作，包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，各村（居）支部書記（主任）為本村（居）控違拆違工作第一責(zé)任人，控違拆違工作開展以屬地管理為主。
三、工作目標(biāo)
（一）明確工作重點(diǎn)：張聯(lián)公路兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站周邊、前社、田家臺(tái)、屈家坊、社溪、建新村為重點(diǎn)區(qū)域。
（二）堅(jiān)持平時(shí)工作巡查，嚴(yán)厲打擊違法違章建筑，確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑，各村（居）要將本轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑控制在選點(diǎn)、放線、挖腳、砌腳之時(shí)，制止違法違章建筑的形成。（三）鎮(zhèn)國(guó)土所、城建站等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)，搞好規(guī)劃，嚴(yán)格按照政策審批用地和建房；派出所要嚴(yán)把戶口遷移關(guān)，杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易，各村（居）應(yīng)高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為，杜絕土地私下交易，維護(hù)村組集體的利益，從源頭上控制違法違章占地建設(shè)。
（四）鎮(zhèn)政府從五月份開始，組織城管辦、國(guó)土所、城建站、派出所等相關(guān)單位，集中開展農(nóng)村房屋清理整頓工作，重點(diǎn)查處各類違法違章建設(shè)行為，嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查，通過強(qiáng)拆、限期自拆，加強(qiáng)征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕，有效控制土地流失。四、經(jīng)費(fèi)保證
為確保控違拆違工作開展，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，全面完成上級(jí)交給的工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上并給予充裕的經(jīng)費(fèi)保證。
拆違控違工作計(jì)劃5
為進(jìn)一步夯實(shí)我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用，按照《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（渝委發(fā)〔20xx〕27號(hào)）、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市人民政府關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在20xx年“113”安全生產(chǎn)示范工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)
（一）重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”）是我市當(dāng)前安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管的前沿防線，長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的事故死亡人數(shù)占70%左右。20xx年，為夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)這兩個(gè)安全防范的重要平臺(tái)，市政府確立了“雙基三專”工作思路，實(shí)施了“113”安全生產(chǎn)示范工程，采取了一系列安全防控硬措施，使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年、20xx年事故死亡人數(shù)連續(xù)呈下降趨勢(shì)，特大以上事故連續(xù)兩年控制在5次以內(nèi)，比直轄以來(lái)年均9.8次減少了一半，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)層面的事故死亡人數(shù)所占比例下降至65%左右。實(shí)踐證明，夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，實(shí)施安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移、重心下沉，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，是完善市、區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)安全監(jiān)管體系的需要，是解決安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)不下去，管理嚴(yán)不起來(lái)”問題的重要措施，是實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)“兩個(gè)確保”目標(biāo)任務(wù)的重要保障。建設(shè)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管平臺(tái)，是建設(shè)和諧平安重慶的重要基礎(chǔ)。
目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本健全，1079個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備安全監(jiān)管人員5287人（其中，安全專管員2865人，安全協(xié)管員2422人），為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是我市安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善，必須盡快建立適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能調(diào)整后的安全監(jiān)管運(yùn)行模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線的作用。
（二）指導(dǎo)思想
以市委、市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深化“雙基三專”工作內(nèi)涵，落實(shí)“兩化四加強(qiáng)”工作任務(wù)，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管為核心，以筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一防線為目標(biāo)，以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度、運(yùn)行模式為重點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，加快“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。
（三）工作目標(biāo)
按照“雙基三專”和“兩化四加強(qiáng)”工作要求，全面推廣“113”安全生產(chǎn)示范工程經(jīng)驗(yàn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職責(zé)，理順安全監(jiān)管體制；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作制度，完善監(jiān)管工作機(jī)制；完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督執(zhí)法，加大基層安全執(zhí)法力度；提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。積極探索安全生產(chǎn)治本措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決“基層薄弱，基礎(chǔ)脆弱”問題，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有人管、有辦法管、管得住、管得好，20xx年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化，為“十一五”我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍
（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其主要任務(wù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他安全生產(chǎn)專項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)的.日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行。
（二）進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)置安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（簡(jiǎn)稱“安監(jiān)辦”）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要做到“六有”，即有牌子，有印章，有職能，有崗位，有固定的辦公場(chǎng)所，有與工作任務(wù)相適應(yīng)的交通、通訊、事故應(yīng)急救援、安全監(jiān)管等所必須的裝備和設(shè)施。
（三）進(jìn)一步充實(shí)和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需要，配備與安全生產(chǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)的安全專管人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管員編制數(shù)由各區(qū)縣（自治縣、市）編委核定下達(dá)，原則上特大或安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名左右、較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名左右、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于2名安全專管員。安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)聘請(qǐng)2名左右安全協(xié)管員，其經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)縣（自治縣、市）政府各承擔(dān)50%，市政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人、每人每月250元據(jù)實(shí)核定，在市級(jí)年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中予以安排。區(qū)縣（自治縣、市）政府所承擔(dān)的費(fèi)用必須落實(shí)。人口居住集中或安全監(jiān)管任務(wù)重的村（居）應(yīng)面向社會(huì)聘請(qǐng)1名專（兼）職安全員。
（四）建立健全農(nóng)村交通安全防控網(wǎng)絡(luò)
依托基層交警隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)35名專職交通安全員，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。在有條件的行政村，依托基層駕協(xié)小組建立行政村交通安全辦公室，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人或駕協(xié)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)2名左右專職交通安全員。專職交通安全員經(jīng)費(fèi)開支按原渠道不變。
三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，理順監(jiān)管體制
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
1．堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產(chǎn)責(zé)任制，執(zhí)行上級(jí)政府安全生產(chǎn)規(guī)劃。制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核制度。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”要求，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理。
2．按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
3．建立健全行政區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
4．每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內(nèi)的安全事故防范工作。
5．編制和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案和行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，制定預(yù)案演練計(jì)劃并適時(shí)實(shí)施。組織事故應(yīng)急救援。
6．負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，督促整改事故隱患。
7．保證安全生產(chǎn)財(cái)政投入，改善安全生產(chǎn)硬件和軟件條件。
8．采取多種形式，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育。
9．完成上級(jí)黨委、政府交辦的其他工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)
1．按照區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。
2．提出制定行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作政策措施的建議。
3．分析行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出解決安全生產(chǎn)重大問題的辦法。
4．考核行政區(qū)域相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。
5．協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
6．完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室職責(zé)
1．貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)“一盤棋”統(tǒng)籌安排。
2．?dāng)M定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村居（社區(qū)）及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)，并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核。
3．組織開展經(jīng)常性的安全檢查，督促整改事故隱患。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任，嚴(yán)防死守。
4．建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料。
5．依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法，并定期報(bào)告執(zhí)法情況；對(duì)上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦；在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為，應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰，受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門。
6．協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作。
7．牽頭組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練，實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。
8．組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳，開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗上情況進(jìn)行檢查。
9．指導(dǎo)管理村居（社區(qū)）、企業(yè)安全管理人員工作。
10．完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會(huì)和區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。
1．黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。
2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等方面的安全監(jiān)管。
3．社會(huì)事務(wù)辦公室（城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室）負(fù)責(zé)社會(huì)福利、教育、衛(wèi)生單位和建筑施工等方面的安全監(jiān)管。
4．文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施和場(chǎng)所的安全監(jiān)管。
5．農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、防洪、森林防火、用電等方面的安全監(jiān)管。
6．公安派出所負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險(xiǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。
7．其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
四、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，完善監(jiān)管工作機(jī)制
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)行政區(qū)域安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)其管理范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)其管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。
3．建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村（居）及高危企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，與有關(guān)責(zé)任人工作職責(zé)、工作績(jī)效掛鉤，實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4．嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大責(zé)任事故的，按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。一年內(nèi)發(fā)生兩次重大事故或一次特大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員從重或加重處分。
（二）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基本工作制度
1．工作會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議主題是通報(bào)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題，研究各項(xiàng)安全防范措施。會(huì)議要作出決定并形成會(huì)議紀(jì)要，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議主題主要是研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)，研究相關(guān)工作措施。會(huì)議研究事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實(shí)。
2．安全生產(chǎn)檢查督促制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各重點(diǎn)場(chǎng)所每月組織一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)礦山、渡口碼頭、車站、危化企業(yè)、加油（氣）站、重點(diǎn)消防單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所、其他高危企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位，以及節(jié)假日、農(nóng)村趕集、重大活動(dòng)等重要時(shí)期要建立常態(tài)檢查督促機(jī)制，落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任，責(zé)任到人到點(diǎn)，嚴(yán)防死守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對(duì)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)檢查要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，不留空檔，做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)隨時(shí)填寫下發(fā)事故隱患整改通知書，并實(shí)行跟蹤監(jiān)管，期滿復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要立即采取相應(yīng)的防控措施，并及時(shí)書面報(bào)告區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)及有關(guān)部門。
3．事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進(jìn)行事故隱患排查，高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)建立事故隱患日查制度，其他行業(yè)至少每周進(jìn)行一次事故隱患排查，并做好隱患排查登記，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)事故隱患進(jìn)行分類分級(jí)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限，實(shí)施事故隱患整治跟蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)進(jìn)行登記建檔，并逐級(jí)上報(bào)，納入市、區(qū)縣（自治縣、市）重大危險(xiǎn)源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施責(zé)任監(jiān)控，明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
4．建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度。行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行安全“三同時(shí)”審批手續(xù)，按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。嚴(yán)格農(nóng)民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5．安全事故報(bào)告制度。發(fā)生死亡事故、3人以上重傷事故、3人以上遇險(xiǎn)的重特大未遂事故、重特大事故險(xiǎn)情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要在接報(bào)后立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)和有關(guān)部門，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告區(qū)縣（自治縣、市）政府。事故情況不明或搶險(xiǎn)救援未結(jié)束時(shí)，要做好續(xù)報(bào)工作。
6．事故應(yīng)急救援及處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)政府和部門報(bào)告，并分別情況進(jìn)行處置。對(duì)輕重傷2人以下事故、一般未遂事故，原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦按本級(jí)預(yù)案開展事故處置工作。對(duì)重傷3人以上、死亡1人以上、遇險(xiǎn)3人以上重特大未遂事故及重特大事故險(xiǎn)情，在按程序報(bào)告的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織事故搶險(xiǎn)救援及相關(guān)處置工作。搶險(xiǎn)救援過程中，組織人員疏散，防止次生、衍生事故災(zāi)難的發(fā)生。做好傷亡人員的善后工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合做好事故調(diào)查處理、災(zāi)后評(píng)估、恢復(fù)重建等工作。
7．安全生產(chǎn)值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行每天24小時(shí)安全生產(chǎn)值班，有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時(shí)保持通訊暢通；在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災(zāi)害的季節(jié)，有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持每天24小時(shí)值班。
8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點(diǎn)單位和企業(yè)，對(duì)安全工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促，解決安全生產(chǎn)工作中的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查活動(dòng)情況，每季度匯總上報(bào)區(qū)縣（自治縣、市）安委會(huì)辦公室。
9．安全信息及檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定；建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬；按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10．安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和瞞報(bào)事故行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦設(shè)立并公開舉報(bào)電話，并為舉報(bào)人保密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
11．安全生產(chǎn)特派員制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及重點(diǎn)非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實(shí)行安全生產(chǎn)特派員制度。受區(qū)縣（自治縣、市）安監(jiān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委派，常駐指定的企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；協(xié)助監(jiān)管對(duì)象解決安全生產(chǎn)問題；參加監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)會(huì)議和安全檢查；執(zhí)行委托部門指令，督促監(jiān)管對(duì)象的隱患整改；負(fù)責(zé)按要求向委托部門定期報(bào)告監(jiān)管情況。12．縣級(jí)以上企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)制度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)縣屬、市屬及中央在渝企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，互通情況，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，在應(yīng)急救援、信息通報(bào)、社區(qū)安全、場(chǎng)地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動(dòng)。
（三）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)工作臺(tái)賬及資料
1．工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：企業(yè)類別，名稱，從業(yè)人員，主要產(chǎn)品，年產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)額），開辦時(shí)間，行業(yè)許可證號(hào)，安全許可證號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照及辦理時(shí)間，地址，法定代表人，安全管理機(jī)構(gòu)及人員，特種作業(yè)人員，值班電話。
2．人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：類別，單位名稱，從業(yè)人員，證照辦理時(shí)間及證號(hào)，場(chǎng)地面積，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，容納人員，法定代表人，地址，安全管理人員，聯(lián)系電話。
3．道路交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：道路基礎(chǔ)設(shè)施，危險(xiǎn)路段，交通標(biāo)志標(biāo)線及安全設(shè)施，交通事故，交通違法，車輛管理（登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢），交通安全宣傳；農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量，客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度；道路運(yùn)輸企業(yè)名稱，地址，負(fù)責(zé)人，資質(zhì)等級(jí)，車輛情況，駕駛?cè)藛T，聯(lián)系電話。
4．水上交通安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：農(nóng)村趕場(chǎng)、學(xué)校放假及重大集會(huì)等人員客流量，客運(yùn)高峰時(shí)段運(yùn)力調(diào)度；碼頭、渡口及渡船情況，渡口安全責(zé)任人；農(nóng)用船、漁業(yè)船情況，業(yè)主、船員；水上運(yùn)輸企業(yè)名稱，地址，船名船號(hào)，負(fù)責(zé)人，質(zhì)載限額，檢驗(yàn)證書，動(dòng)力，安全設(shè)備配置，船員（含船長(zhǎng)、輪機(jī)、舵工、水手等），聯(lián)系電話。
5．境內(nèi)在建項(xiàng)目安全及危房安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、工期、建設(shè)單位名稱、施工單位名稱、項(xiàng)目審批單位名稱、法人代表、主要安全設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話；危房地點(diǎn)、面積、等級(jí)、居住（使用）人員情況、監(jiān)管人員、聯(lián)系電話。
6．民爆物品使用臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：儲(chǔ)存及使用單位名稱，地址，準(zhǔn)購(gòu)證號(hào)，負(fù)責(zé)人，爆破及管理人員，儲(chǔ)存及使用品種數(shù)量，聯(lián)系電話。
7．危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q，地址，負(fù)責(zé)人，安全管理人員，員工人數(shù)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用品種及數(shù)量，危險(xiǎn)源分布及監(jiān)控情況，預(yù)案及演練情況，聯(lián)系電話。
8．特種設(shè)備及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：設(shè)備名稱，型號(hào)（規(guī)格），制造商，出廠編號(hào)，制造日期，投用日期，限用年限，使用證號(hào)，檢驗(yàn)紀(jì)錄，使用單位，責(zé)任人，聯(lián)系電話。9．地質(zhì)災(zāi)害及水利設(shè)施安全監(jiān)管臺(tái)賬。臺(tái)賬主要內(nèi)容：名稱，地址坐標(biāo)，災(zāi)害規(guī)模數(shù)量，危害性預(yù)測(cè)，頻發(fā)性，檢測(cè)人，報(bào)警信號(hào)，防范措施，監(jiān)管責(zé)任人，聯(lián)系電話。
10．安全生產(chǎn)記錄資料。包括會(huì)議記錄、電話記錄、安全值班記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄等。
11．安全監(jiān)管對(duì)象分布圖。繪制本轄區(qū)高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、事故隱患和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象分布圖，及時(shí)更新并上墻。
五、完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大基層執(zhí)法力度
按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條“安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門，可以根據(jù)工作需要委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理”的規(guī)定和《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》（渝委發(fā)〔20xx〕27號(hào)）“加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革力度，把區(qū)縣綜合執(zhí)法工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成城鄉(xiāng)一體、上下結(jié)合的農(nóng)村綜合執(zhí)法格局”的工作要求，以及將于20xx年9月1日施行的《重慶市道路交通安全條例》的有關(guān)規(guī)定，各區(qū)縣（自治縣、市）政府和市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法改革，根據(jù)基層安全生產(chǎn)工作需要，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全監(jiān)管等部門的執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況不斷規(guī)范完善。體現(xiàn)基層安全監(jiān)管“權(quán)責(zé)一致”，有效查處安全生產(chǎn)違法違章行為，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線作用。
受委托執(zhí)法的相關(guān)人員，應(yīng)接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得重慶市行政執(zhí)法資格證書和證件，并嚴(yán)格按照區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法人員錯(cuò)案責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為不調(diào)查、不處理的，接到舉報(bào)不報(bào)告、不調(diào)查核實(shí)處理的，應(yīng)立案而未立案的，未按法定時(shí)間和程序辦的，無(wú)依據(jù)亂實(shí)施行政處罰和超越委托權(quán)限實(shí)施行政處罰的，侵犯法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)自主權(quán)、違法要求管理對(duì)象盡義務(wù)的，視其情節(jié)，依法依紀(jì)追究行政責(zé)任和給予行政處分。
六、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，營(yíng)造濃厚安全氛圍
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員由市安監(jiān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)，做到持證上崗。并建立復(fù)訓(xùn)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。利用重慶安全工程學(xué)院教育平臺(tái)，加快安全生產(chǎn)高層次人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的在職學(xué)歷教育和安全監(jiān)管能力培訓(xùn)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)黨政干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)和定期培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部、安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全監(jiān)管能力。堅(jiān)持開展全民安全教育，認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室宣傳陣地，有針對(duì)性的宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、辦法措施、安全知識(shí)，設(shè)立固定安全生產(chǎn)宣傳欄，發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、宣傳單，張貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)村易發(fā)事故案例掛圖，向廣大群眾宣傳用電、用氣、乘車、消防等方面的安全知識(shí)，傳播安全文化，在全社會(huì)牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，不斷提高當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩庾R(shí)、安全法制觀念和自我保護(hù)能力，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
拆違控違工作計(jì)劃6
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑和違法用地的決定，有效遏制我社區(qū)的新增違法建筑，及時(shí)制止違法建筑行為。根據(jù)《貴陽(yáng)市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》和烏當(dāng)區(qū)控違拆違工作的實(shí)施方案，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作計(jì)劃：
建立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，對(duì)本社區(qū)區(qū)域?qū)嵭腥旌钛膊椤?/p>
加大宣傳力度開展廣泛宣傳教育。充分利用各種會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行“控違拆違”相關(guān)政策法規(guī)的'宣傳教育，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，全民監(jiān)督。
完善工作制度，制定切實(shí)有效的工作措施，杜絕新增違法建筑的產(chǎn)生。
認(rèn)真開展巡查工作，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑行為，要迅速派人員到現(xiàn)場(chǎng)制止。責(zé)令立即停工，限期自拆，每天將巡查情況及時(shí)向鎮(zhèn)城管中隊(duì)報(bào)告。
實(shí)行周報(bào)制度。建立嚴(yán)控違法建筑工作臺(tái)賬，每周五下午16時(shí)前向鎮(zhèn)城管中隊(duì)書面報(bào)告本周控違拆違情況。
對(duì)不聽勸助，擅自復(fù)工的違法建筑，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)城管中心。申請(qǐng)對(duì)其XX拆除違法建筑后，監(jiān)督違法建筑戶及時(shí)清理建筑垃圾，并作好有關(guān)后續(xù)工作。
拆違控違工作計(jì)劃7
一年來(lái)，在區(qū)委區(qū)政府及市、區(qū)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拆違工作組恪盡職守、履職盡責(zé)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全區(qū)拆違工作取得突破性進(jìn)展。一年來(lái)全區(qū)累計(jì)拆除違法建設(shè)126宗，拆除面積74000平方米，區(qū)違章建筑百日專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果，拆除面積63181.59平方米，拆除率占比85.3%，贏得了區(qū)委區(qū)政府、轄區(qū)企事業(yè)單位、人民群眾一致好評(píng)，現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下：
一、凝心聚力、堅(jiān)定信心，確保思想認(rèn)識(shí)到位。
區(qū)委區(qū)政府召開違章建筑百日專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)行政執(zhí)法局立即召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，在隨后召開的全局干部職工大會(huì)上，陶建局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話主要精神，要求干部職工把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府決策部署上來(lái)，凝心聚力、堅(jiān)定信心、堅(jiān)決打贏，百日拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，拆違工作組成員紛紛表示將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)港閘城管特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“三特”精神，把百日拆違作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)、一項(xiàng)最重要的中心任務(wù)來(lái)抓，并向全局發(fā)出倡議：眾志成城、齊頭并進(jìn)、努力實(shí)現(xiàn)港閘區(qū)“零違建”。
二、周密部署、精心安排，確保工作推進(jìn)到位。
1、健全組織強(qiáng)化保障
百日拆違能否順利深入推進(jìn)關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)行政執(zhí)法局成立百日整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，法制科、辦公室、各執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)為成員，具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)百日拆違專項(xiàng)整治，制定完善的工作方案。強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策法規(guī)
集中拆違面廣量大，政策性強(qiáng)、具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性、既要依法治違、嚴(yán)格執(zhí)法，又要把握政策，以人為本，這就要求全體參戰(zhàn)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)的法律法規(guī)及上級(jí)指示精神，區(qū)行政執(zhí)法局將市政府17號(hào)文件，43號(hào)會(huì)議紀(jì)要及領(lǐng)導(dǎo)講話精神匯編成冊(cè)，人手一本。我們還通過組織領(lǐng)導(dǎo)專家講座、集中學(xué)習(xí)、組織討論等各種形式，組織參戰(zhàn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)查違、控違、拆違等有關(guān)法律法規(guī)，掌握法律精髓。
3、優(yōu)化行政執(zhí)法方式，既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱心服務(wù)。
相對(duì)集中行政處罰權(quán)調(diào)整后，我局認(rèn)真梳理涉及違法建設(shè)的行政執(zhí)法依據(jù)，完善行政執(zhí)法流程，統(tǒng)一規(guī)范文書格式，執(zhí)法文明用語(yǔ)，執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)行政指導(dǎo)，綜合運(yùn)用說(shuō)理式執(zhí)法、走訪約見、警示告誡、行政建議等方式，因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜，開展工作。在整治鴻鳴摩爾美食一條街的'任務(wù)中，面對(duì)違建的面積大、數(shù)量多、拆除難度大等不利條件，就整治的任務(wù)表中出現(xiàn)的違建情況和違建當(dāng)事人認(rèn)真做了溝通，對(duì)其進(jìn)行了法律法規(guī)宣傳并講明整治的意義，勸其自拆。一開始他們還有抵觸情緒，抱著僥幸心理持觀望態(tài)度。隨著思想教育工作的深入，在我們執(zhí)法人員動(dòng)之以情，曉之以理的勸說(shuō)下，他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)的配合我們工作，為按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)開了好頭。由于我們統(tǒng)籌得當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮處置合理。最后我們幫拆30多間違建房屋，拆除面積達(dá)1000余平方米，獲得了周邊群眾的一致好評(píng)。此外南通電臺(tái)、電視臺(tái)還進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，此項(xiàng)工作還在濠濱論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體上獲得了廣泛稱贊。
4、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同作戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)政府部門資源利用的最大化。
拆違工作組主動(dòng)與街辦、法制辦、國(guó)土、住建、公安等部門對(duì)接，加強(qiáng)橫向縱向聯(lián)系，互動(dòng)信息，互相支持，互相配合，形成整體合力。年內(nèi)我們共組織24次專項(xiàng)整治，取得良好的社會(huì)效果，拆除率100%。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為規(guī)范城市管理，優(yōu)化生活環(huán)境，提升城市形象，落實(shí)文明城市長(zhǎng)效管理措施，區(qū)行政執(zhí)法局拆違工作組和陳橋街辦不等不靠主動(dòng)積極作為，12月15日至12月25日對(duì)陳橋街道集美路、集惠路沿線142個(gè)鐵皮棚和移動(dòng)板房進(jìn)行聯(lián)合整治，截止12月25日，142個(gè)鐵皮棚和移動(dòng)板房全部拆除贏得了區(qū)政府、街辦及轄區(qū)人民群眾的一致好評(píng)，取得良好社會(huì)效果。
5、堅(jiān)決遏制“兩違”，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃
今年下半年，規(guī)劃監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)到我局后我們迅速進(jìn)入角色，結(jié)合全區(qū)開展的“百日違章建筑專項(xiàng)整治”行動(dòng)，一是強(qiáng)化兩違巡查報(bào)告，按照制止“兩違”工作制度規(guī)定，加強(qiáng)日常巡查管理，嚴(yán)格執(zhí)行日查日?qǐng)?bào)日清機(jī)制，每日交接班上通報(bào)前一天各街道巡查拆違情況，并結(jié)合群眾舉報(bào)投訴情況，對(duì)“兩違”巡查報(bào)表漏報(bào)和“兩違”現(xiàn)象漏查單位進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)未及時(shí)處理的違法建設(shè)納入滾動(dòng)管理，全面掌控“兩違”動(dòng)態(tài)。二是注重宣傳教育疏導(dǎo)。按照“早介入、早宣傳、早引導(dǎo)”的工作思路，扎實(shí)深化“法律六進(jìn)”，大力普及城管法律法規(guī)，積極引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人走正規(guī)報(bào)批建房程序，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，提高群眾自律意識(shí)。在制止拆除“兩違”過程中，始終堅(jiān)持把維穩(wěn)放在首要位置，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮拆違和轄區(qū)執(zhí)法分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)查違，注重做好群眾思想疏導(dǎo)工作，建立健全工作應(yīng)急預(yù)案，盡量緩和群眾的抵觸情緒，防止出現(xiàn)過激行為。三是強(qiáng)勁拆違強(qiáng)勢(shì)整治。立足于“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，加強(qiáng)“兩違”易發(fā)、高發(fā)區(qū)域監(jiān)管，持續(xù)深化“兩違”專項(xiàng)整治，做到露頭就打。10月以來(lái)，全區(qū)累計(jì)拆除違法建設(shè)56宗，拆除面積44485.12平方米。
三、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、探索建立違法建設(shè)打防管控新機(jī)制
我們始終立足于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)吿、區(qū)行政執(zhí)法局快速處置，將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，我們始終堅(jiān)持以“存量遞減，嚴(yán)防新建，化解矛盾”為總體目標(biāo)。擬定了南通市港閘區(qū)嚴(yán)格管控違法建設(shè)實(shí)施辦法（暫行），我們探索建立了區(qū)城管局積極構(gòu)建行政執(zhí)法互聯(lián)互動(dòng)的六聯(lián)新機(jī)制（例會(huì)制；首問（接）負(fù)責(zé)制；情報(bào)信息共享機(jī)制；獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制；輿情反饋制；打防管控新機(jī)制）。為今后拆違工作走上正規(guī)化、程序化、信息化、常態(tài)化奠定了良好的基礎(chǔ)。
xx年xx月xx日
拆違控違工作計(jì)劃8
為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)xxxx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂xxxx年工作計(jì)劃。具體如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
三、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)制。
（二）加強(qiáng)宣傳
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說(shuō)服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的.群眾，通過上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。
實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。
堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
四、督查考核
（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要按月開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
（二）全面考慮，確保穩(wěn)定。“兩違”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
五、處理程序
xx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理：
（一）作出處理意見。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見。
（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。
（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見告知書。當(dāng)事人在處理意見告知書送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書。
（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。
（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。
（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
拆違控違工作計(jì)劃9
一、思路提升，力量整合，控違拆違有新變化
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼，但由于多方面的原因，違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建，衍生蔓延的速度遠(yuǎn)為控拆力度所不及。為從根本上遏制、杜絕違建行為的進(jìn)一步惡化，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和深入思考，今年4月17日，縣委、縣政府決定整合我局原有控違拆違力量，組建寧鄉(xiāng)縣控違拆違執(zhí)法大隊(duì)，以全新的思路、全新的力度、全新的方式開展控拆工作。
1、工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變
大隊(duì)成立之前，對(duì)違章建筑的處理往往只能通過縣人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法公證等部門進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng)，以達(dá)到清除違章建筑的目的，但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使，部分群眾抱有僥幸心理，違章建筑仍不斷產(chǎn)生。大隊(duì)成立后，所屬7個(gè)中隊(duì)（分局）采取分組、分區(qū)域、包村等方式，堅(jiān)持日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，立即控制，防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度，僅4月17日至6月10日，控違面積就達(dá)12763㎡。大隊(duì)工作目標(biāo)也由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新建違章建筑轉(zhuǎn)變。
2、工作力度由弱勢(shì)向強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)變
一是巡查力度進(jìn)一步加大。經(jīng)開區(qū)城管分局以三環(huán)路為界，分二個(gè)中隊(duì)、八個(gè)組進(jìn)行巡查，制定考核細(xì)則和督查方案，建立臺(tái)帳，跟蹤巡查，形成“人人有事、事事有人”的巡查機(jī)制，從時(shí)間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng)，已產(chǎn)生良好效果，目前在城建投的項(xiàng)目用地和白馬橋鄉(xiāng)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)基本沒有在建的違法建筑。
二是拆除力度進(jìn)一步加大。大隊(duì)成立以來(lái)，三管齊下，對(duì)違法建設(shè)戶進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)周邊群眾起了很好的震懾作用。首先，分別對(duì)鳳形社區(qū)貴陽(yáng)洲、白馬橋村樟樹、瓦窯組，玉潭鎮(zhèn)通益社區(qū)、汪家沖村，歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)新寶塔村、金南社區(qū)，白馬橋鄉(xiāng)仁福村的違章建筑采取4次大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)，共拆違章建筑150戶，拆除房屋面積達(dá)28000平方米，拆除圍墻近20000平方米，土地清表70余畝。其次，通過中隊(duì)自身力量或幾個(gè)中隊(duì)聯(lián)合強(qiáng)拆，拆除面積達(dá)15619㎡。再次，借助城管110熱線平臺(tái)，接辦違法建設(shè)案件投訴112起，做到專人承辦、限時(shí)處理、件件有回音。
三是宣傳力度進(jìn)一步加大。通過新聞媒體、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心，特別針對(duì)違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)員至少上門6次，在依法依程序的同時(shí)，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除，減少自身?yè)p失。
3、工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變
大隊(duì)成立之前，對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除，破壞性大，群眾的損失大，因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。大隊(duì)成立后，積極探索“助拆”的`人性化拆違方式，最大程度減輕群眾損失，最大可能減少群眾對(duì)抗情緒。如在白馬橋鄉(xiāng)仁福村，組織民工隊(duì)伍進(jìn)駐已做通思想工作的違法建筑戶，不拿其一針一線，不損其一草一木，義務(wù)為他們搬家俱、撬門窗、拆磚瓦，共計(jì)助拆32戶，面積4000平方米，贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。
4、工作態(tài)度由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變
大隊(duì)成立之前，控拆隊(duì)伍僅有61人，而縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)124平方公里，平均1名隊(duì)員要負(fù)責(zé)2.03平方公里范圍的控違拆違工作，從時(shí)間、空間上都難于巡查到位，且發(fā)現(xiàn)違建行為也難以控制，久而久之，隊(duì)員形成了平時(shí)只要做法律文書、程序到位，拆除則依賴于大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)的思想，導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建，如雨后春筍。大隊(duì)成立后，中隊(duì)執(zhí)法力量得到充實(shí)（具體情況見附件2），憑中隊(duì)自身力量基本可以實(shí)施強(qiáng)制停工，組織3—4個(gè)中隊(duì)基本可以實(shí)施小規(guī)模強(qiáng)拆。4—6月，各中隊(duì)（分局）或單獨(dú)或聯(lián)合，主動(dòng)出擊，組織小規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)10多次，拆除違法建筑近2萬(wàn)平方米。
二、服務(wù)大局，服務(wù)中心，轄區(qū)環(huán)境有新面貌
大隊(duì)在立足做好本職工作的同時(shí)，牢固樹立“服務(wù)大局、服務(wù)中心”的意識(shí)，以凈化、序化、靚化為目標(biāo)，認(rèn)真管理各中隊(duì)（分局）轄區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境秩序，使其呈現(xiàn)出新的氣象。
1、切實(shí)加強(qiáng)日常管理，確保轄區(qū)環(huán)境秩序不落后。經(jīng)開區(qū)分局、玉潭中隊(duì)、白馬橋中隊(duì)、歷經(jīng)鋪中隊(duì)在相關(guān)單位配合下，與轄區(qū)內(nèi)各單位、門店簽訂“門前三包”責(zé)任書8000多份，并進(jìn)行定時(shí)檢查，有效促進(jìn)了責(zé)任的落實(shí)。白馬橋中隊(duì)在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢群蠖啻握纹嚹险镜氖腥葜刃颍宄鲃?dòng)攤販二十多起，沒收亂擺亂放廣告牌四十多塊。城建投中隊(duì)積極配合公司溈江兩岸三洲植物造景“十里芙蓉”項(xiàng)目工程，多次維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序，查處亂傾亂倒渣土案件十余次。金洲中隊(duì)按照管委會(huì)的工作部署，堅(jiān)持對(duì)新區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃工作進(jìn)行日常督查，組織清掃保潔突擊行動(dòng)30多次，確保新區(qū)以潔凈、清新的環(huán)境迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的視察和各項(xiàng)目工程的奠基。
2、全力投入中心工作，確保轄區(qū)服務(wù)中心不落伍。大隊(duì)服從當(dāng)?shù)卣⒉块T和全局的統(tǒng)籌安排，積極參與“一江兩岸三洲”的大拆遷大拆違，全身投入省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)中心任務(wù)順利完成。城建投中隊(duì)和玉潭中隊(duì)自6月份以來(lái)，分別進(jìn)駐“一江兩岸三洲”拆遷拆違的東線和西線現(xiàn)場(chǎng)，掌握了違建的基本情況。直屬中隊(duì)對(duì)春城路、花明路、八一路、玉潭路沿線房屋頂部搭建的影響市容的34處棚屋進(jìn)行摸底調(diào)查，下達(dá)整改通知。
三、建制整章，嚴(yán)格管理，隊(duì)伍形象有新提升
1、組建新隊(duì)伍。一是對(duì)全局的執(zhí)法人員進(jìn)行內(nèi)部大調(diào)整，提拔3名素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)員擔(dān)任大隊(duì)的中層干部，選拔一批精兵強(qiáng)將進(jìn)入控拆隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了控拆力量。二是面向社會(huì)擇優(yōu)招聘了39名新隊(duì)員，4月份對(duì)新聘人員進(jìn)行了為期一個(gè)星期的法制培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)了行政處罰、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)和控拆違辦案程序、文書制作以及執(zhí)法人員的職業(yè)道德等，并進(jìn)行了隊(duì)列、體能強(qiáng)化訓(xùn)練。通過培訓(xùn)，使新聘人員初步具備了控拆違工作的基本素質(zhì)，進(jìn)一步充實(shí)了控拆隊(duì)伍。三是組建了大隊(duì)辦公室，負(fù)責(zé)大隊(duì)財(cái)務(wù)、工作督查和相關(guān)資料的收集整理等工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
2、建立新制度。成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《控違拆違大隊(duì)xx年督查方案》，對(duì)大隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員行為規(guī)范、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、控違拆違情況申報(bào)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并由督查領(lǐng)導(dǎo)小組組織日常督查，確保控拆大隊(duì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各中隊(duì)（分局）根據(jù)自身實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)制度、出勤管理制度、車輛使用制度等，并組織了新進(jìn)隊(duì)員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，建立了一系列工作臺(tái)帳，初步形成以制度管人、以制度促事的良好局面。
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